20250628-落基山脉研究所-推进清洁金属印尼镍和铝工业中的自备发电脱碳_29页_1mb

推进清洁金属：印尼镍和铝工业中的自备电力脱碳总结

背景

• 印尼镍和铝加工行业迅速扩张，成为关键矿产“下游化”战略的核心，推动了全球市场中的重要地位。然而，该扩张主要依赖燃煤自备电厂，对气候目标和低碳竞争力构成威胁。

主要问题

1. 能源结构与排放 印尼自备发电容量（2024年达22.9 GW）中，81%（18.6 GW）为燃煤发电，镍行业占主导（14 GW），铝工业相对较小但仍显著。预计到2030年，镍和铝行业将成为全球新增燃煤自备容量的主要驱动力，锁定高排放路径。
2. 气候挑战 碳排放占印尼能源部门和工业过程排放的22%，镍和铝加工排放占该国电力排放的显著比例。CBAM、ETS等政策进一步强化了低碳转型的紧迫性。
3. 政策与市场障碍 煤炭仍具成本优势，而可再生能源因基础设施、政策激励不足及监管缺口受限。天然气存在甲烷泄漏风险，水电等清洁能源受地理和资源分布限制。

脱碳路径与建议

技术与混合方案

• 近期途径：将可再生能源（如水电、太阳能光伏与储能结合）与化石燃料结合，降低成本并逐步减排。例如，甲烷泄漏率需严格控制在0.2%以下以维持气候效益。
• 长期战略：全面转向无化石能源系统，整合直接空气捕捉（DAC）等负排放技术，确保脱碳路径的一致性。

政策与市场激励

• 强化政策：实施约束性碳定价、扩大ETS覆盖范围，优先对战略行业提供的豁免。
• 基础设施投资：加强电网扩展（如PLN的RUPTL 2025–2034计划），引入第三方合作机制，降低投资风险。
• 市场工具：推动直接电力购买协议（PPA）、绿证交易，提升清洁能源可及性。

公平转型

• 执行公正能源转型，包括劳动力再培训、社区参与和环境监管，避免社会经济不公平，确保转型包容性。

结论

• 碳基绑定机制、国际贸易壁垒和国内市场政策必须与脱碳目标对齐，否则印尼镍铝产品的全球竞争力与供应链地位将受损。
• 确保脱碳框架与印尼能源转型协调一致，涵盖关键矿产采购监管，提升可持续生产和竞争力。