2021-12-21-IMF-How_to_Implement_Strategic_Foresight_and_Why_41页_3mb
报告摘要
战略性预见实施指南总结
1. 战略性预见简介
战略性预见(Strategic Foresight)是一种系统性的方法,用于探索多种可能的未来情景以指导当前决策,特别适用于传统风险分析和预测方法受限的情况。它并不试图预测未来,而是通过识别长期趋势和不确定性,生成多种未来可能性来帮助组织应对未知。
2. IMF的前瞻性工作应用
IMF自2012年起引入战略性预见,初始重点是为支持其使命——确保国际货币体系稳定——提供支持。 foresee 工作已从纯战略应用扩展到涵盖更多操作性目标。
2.1 里程碑应用案例
- 2014年:创建全球首个危机应对债务减免信托
- 2017年:通过情景规划重新审视国际储备配置
- 综合监督审议(CSR)战略规划过程
新冠肺炎后:针对后疫情时期的恢复政策情景规划
3. 核心技术方法
3.1 情景规划
- 定义:构建有限数量的未来故事,阐明重要差异
- 过程:
① 目标确定:明确应用场景和用户
② 研究:识别关键趋势和不确定性
③ 机制构建:使用演绎法(基于优先不确定性)或归纳法(基于因素卡片)
④ 应用:通过Workshop和政策制定者的视角提供影响 - 关键特征:
✓ 内部一致性
✓ 几乎可能但不一定可能
✓ 提供对比覆盖
3.2 政策游戏
- 定义:动态策略模拟,通过角色扮演探索行动-反应序列
- 技术细节:
→ 采用矩阵游戏方法
→ 建立基于叙事机制的规则
→ 包含随机元素(骰子)决定结果 - 应用价值:
✓ 挑战思维定式
✓ 揭示行为者盲点
✓ 帮助组织准备意外情境
4. 实施建议
4.1 组织层面
- 将预见能力分阶段构建
- 融入培训和实践
- 在国家层面扩大应用
4.2 过程层面
- 专注于特定问题或挑战
- 最大限度地让用户参与构建过程
- 作用较小不确定性优先级
- 与现有工作流结合
5. 讨论要点
- 战略性预见特别适合处理"已知未知"(Known Unknowns)和"未知未知"(Unknown Unknowns)
- 情景规划和政策游戏互补关系
- 在IMF中成功的关键因素:高层支持和参与
- 战略性前瞻性应在博弈论框架下不断迭代
6. 参考
文件强调,战略性预见是管理体系的重要组成部分,与现有的风险管理框架互补。
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