20241008-国新证券股份-发改委新闻发布会解读_系统落实一揽子增量政策_5页_313kb

报告摘要

2024年10月8日国新证券宏观研究市场分析总结

**发布会解读：**发改委系统落实9月26日中央政治局会议提出的一揽子增量政策，强调当前经济运行中外部环境趋复杂、国内下行压力加大等问题，重点围绕宏观逆周期调节、扩大内需、助企纾困、房地产止跌回稳及资本市场提振五大领域加力推进政策落地，预计随着政策细化将推动全年经济社会主要目标实现。

政策核心方向：

宏观调节：
- 加大财政（加快支出、债务置换）、货币（降准降息、补充银行资本金）、投资（专项债加快使用、明年提前部署）政策协同，强化系统集成。
- 推动新型城镇化建设，加快构建“以人为本”的城市发展模式。
扩大内需：
- 消费端：
  - 促消费与惠民生结合，重点扩大养老托育等服务消费，培育数字消费、绿色消费；
  - 落实学生资助、助学贷款等政策，推动设备更新与消费品以旧换新（乘用车、家电销售回暖），加快完善生育支持政策。
- 投资端：
  - 用足7000亿中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债资金；
  - 快地方专项债券发行，谋划明年“两重”建设资金；
  - 扩大专项债资本金使用范围，激发民营企业投资积极性。
助企纾困：
规范涉企监管执法，便利融资（小微企业“应贷尽贷”、能耗单列），优化营商环境。
房地产止跌回稳：
- 控商品房增量，优化存量（“白名单”贷款、调整限购），盘活闲置土地；
- 降低存量房贷利率，完善土财税金融政策，促进新模式构建。
资本市场提振：
引导中长期资金入市，推进并购重组、公募基金改革，完善中小投资者保护。