2003年-世界发展银行全球_Child_Labor___Lessons_from_the_Historical_Experience_of_Todays_Industrial_Economies_22页_602kb
报告摘要
总结:儿童劳动的历史经验与当代启示
核心内容
本文探讨了19世纪工业革命期间西方欧洲和美国儿童劳动的普遍性及其在工业化进程中的作用,并分析了儿童劳动为何在工业国家中逐渐减少,而如今在发展中国家仍普遍存在。作者认为,理解儿童劳动的历史演变有助于解释当前儿童劳动现象的成因,并为制定有效干预政策提供参考。
主要观点
- 儿童劳动的历史普遍性:19世纪工业革命时期的儿童劳动比当今发展中国家更为普遍,尤其是在纺织业和矿业中。儿童劳动在早期工业化国家中是经济发展的关键组成部分。
- 儿童劳动的多样性:儿童劳动不仅存在于工厂和矿场,也广泛存在于农业、手工业和服务业中,尤其在家庭和非正式经济环境中更为隐蔽。
- 儿童劳动的减少趋势:儿童劳动在19世纪中叶开始减少,但并非完全消失,而是逐渐转移到更边缘化的行业,如服务行业和部分制造业。
- 影响儿童劳动的因素:包括资本主义劳动市场的发展、家庭策略、国家政策和社会规范等。
关键信息
一、儿童劳动的规模与分布
- 在19世纪初的英国,儿童和青少年(13-18岁)占纺织业和煤矿业劳动力的50%左右。
- 在法国,1839-43年期间,16岁以下儿童占劳动力的12.1%。
- 在比利时,1843年有10,514名儿童工人,占劳动力的19.5%。
- 在美国东北部,1832年女性和儿童占制造业劳动力的40%。
二、儿童劳动的减少过程
- 英国和早期工业化国家在1850年后开始减少儿童劳动,但减少过程是分阶段的。
- 5-9岁的儿童最早退出劳动力市场,而10-14岁的儿童则在1870年后逐渐减少。
- 到1901年,10-14岁儿童的就业率下降至17%。
- 在1911年英国人口普查中,超过四分之一的15岁以下男孩从事服务行业,如信使。
三、儿童劳动的经济与社会影响
- 儿童劳动在早期工业化中对提高生产效率和降低成本起到了重要作用。
- 家庭策略和父母的经济决策是儿童劳动的重要驱动力,父母可能出于自身经济利益或缺乏对子女未来的投资而选择让孩子工作。
- 儿童劳动对教育和人力资本形成有负面影响,但家庭往往未能通过物质资产转移来补偿。
四、解释儿童劳动增加与减少的四种理论
- 资本主义劳动市场的发展:技术进步和工厂制度的建立为儿童劳动提供了机会,但组织变革和劳动关系也影响了其使用。
- 家庭策略与父母决策:家庭作为一个整体进行资源分配,父母可能出于经济压力或自私动机让孩子工作。
- 国家法律与政策:国家通过立法对儿童劳动进行限制,如1802年的《学徒健康与道德法案》。
- 社会规范与文化背景:社会对儿童工作的接受度和文化传统在一定程度上决定了儿童劳动的普及程度。
数据与方法
- 数据来源:早期人口普查、工业调查、家庭预算、工人自述等。
- 挑战:历史数据不完整,难以准确衡量儿童劳动的规模和变化。
- 现代比较:尽管19世纪英国的儿童劳动程度高于今日发展中国家,但两者之间的差异远大于计算误差的影响。
结论
- 儿童劳动并非只在工业化初期存在,而是贯穿整个工业化过程。
- 儿童劳动的减少是多因素共同作用的结果,包括技术进步、法律改革、家庭策略变化和社会观念转变。
- 当前发展中国家的儿童劳动问题与历史经验有相似之处,但也有其独特背景,需结合现代经济条件进行分析。
参考文献与作者信息
- 作者:Jane Humphries,牛津大学经济史教授,All Souls College Fellow。
- 文献来源:国际劳工组织(ILO)的LABPROJ数据库、Lavaette(1999)、Tuttle(1999)、Goldin & Sokoloff(1982)等。
政策启示
- 针对儿童劳动的干预应包括财政转移支付和针对街头儿童的积极政策。
- 家庭经济状况、教育投资和市场机制是影响儿童劳动的关键因素。
- 儿童劳动的减少与经济结构转型、技术进步和国家政策密切相关。
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