世界发展银行-Gain-without-Pain--Non-Tariff-Measures,-Plants_rsquo_-Productivity-and-Markups_59页_1mb

总结：Non-Tariff Measures, Plants' Productivity and Markups

核心内容

本文探讨了非关税措施（NTMs）对制造业企业生产率和加价的影响，并将其与进口关税进行比较。研究利用了印尼2008至2015年所有非关税措施的时变数据集，这是首个涵盖印尼所有HS-10位商品的此类数据集。通过分析价格和数量信息，研究能够区分NTMs对生产率和加价的具体影响。

主要观点

• NTMs总体影响中性：非关税措施在平均上对制造业企业的生产率影响中性，但对加价有显著影响。
• NTMs与关税不同：与关税相比，NTMs造成的扭曲较少。关税通常会降低竞争和生产率，而非关税措施的影响则取决于其类型。
• NTMs存在异质性：不同类型的NTMs对生产率和加价的影响差异显著。例如，一些NTMs（如反虫害措施）可能提升产品质量和企业效率，而另一些（如预装运检查）则可能增加合规成本，降低企业表现。
• NTMs的分类与应用：文章将NTMs分为“有益”和“保护主义”两类。有益NTMs（如反虫害措施）旨在解决市场失灵，而保护主义NTMs（如预装运检查）可能更多用于限制进口竞争。

关键信息

• 数据来源：印尼制造业企业数据来自印尼统计局（BPS）的调查，涵盖至少20名员工的工厂，数据覆盖广泛。
• NTMs分类：使用UNCTAD的3位数字分类体系，印尼共应用了56种NTMs。
• 数据构建：通过构建输入-输出表，研究能够更精确地识别NTMs对生产率和加价的影响。输入NTM变量通过加权计算，基于工厂对不同行业的原材料使用情况。
• 模型方法：采用控制函数法估计生产函数参数，以减少内生性问题。同时，构建了企业层面的加价和生产率指标。
• 结果分析：反虫害措施（APT）有助于提升企业技术效率和加价，而预装运检查（PSI）则降低企业加价和生产率。PSI的负面影响主要来自于合规成本和不确定性，而非直接降低生产效率。

研究贡献

1. 首次构建时变NTMs数据集：为印尼制造业提供了全面、细致的NTMs数据，便于进一步分析其对企业的实际影响。
2. 区分NTMs的异质性影响：研究不仅关注NTMs的总体影响，还深入分析了不同措施的差异性效果。
3. 拓展贸易成本文献：通过揭示PSI对加价和库存的影响机制，为贸易成本、贸易不连续性和库存行为等研究提供了新的实证支持。

研究意义

• 本文强调，为了准确评估NTMs的影响，应在实证分析中将其单独处理，而非简单地归为一类。
• NTMs的使用与关税政策有显著差异，特别是在对市场扭曲和企业绩效的影响方面。
• 研究为政策制定者提供了重要参考，即在制定贸易政策时，应关注NTMs的具体类型和其对国内产业的潜在影响。

数据与方法概述

• 变量构造：包括输出NTM和输入NTM的虚拟变量，以及关税数据。
• 生产率与加价测算：通过构建企业层面的价格指数和生产函数，测算技术效率（TFPQ）和加价（Markup）。
• 模型设定：采用面板数据模型，控制行业和时间固定效应，以减少遗漏变量偏差。

结论

非关税措施总体上对印尼制造业企业的影响较为中性，但其作用机制与关税不同。某些NTMs可能提升产品质量，从而间接促进生产率，而另一些则可能通过增加合规成本和不确定性，对企业的加价和生产率产生负面影响。因此，政策制定者在评估贸易政策影响时，应区分不同类型的NTMs，以更准确地理解其对经济的潜在影响。