2019中国智能城市发展战略与策略研究80页_5mb

中国智能城市发展战略与策略研究总结

核心内容

中国智能城市的发展是新一轮科技革命和产业变革的重要组成部分，旨在通过科技创新与城市发展的深度融合，实现城市服务的供给侧结构性改革，推动城市向智能化、绿色化、高效化方向发展。智能城市的发展将涵盖产业经济、惠民服务、政府治理、资源环境和基础设施五大体系，通过多源数据融合分析、人工智能、大数据等技术手段，提升城市整体智能化水平，实现从“条块分割”向“有机生命体”的转变。

主要观点

1. 智能城市是城市发展的新阶段：智能城市是城市从数字化、网络化向智能化发展的必然趋势，是实现城市治理、服务、经济和环境等多方面升级的关键。
2. 智能技术是城市变革的核心动力：云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术为城市智能化提供了坚实的技术基础和产业支撑。
3. 智能城市建设需长期推进：智能城市不是一蹴而就的工程，需要时间积累、历史沉淀和持续优化，技术基础和政策支持的逐步完善是其发展的前提。
4. 智能城市需构建开放生态体系：智能城市建设需要政府、企业、公众等多方协同合作，构建统一的数字平台，实现数据共享和系统融合。
5. 智能城市推动高质量发展：通过智能化手段推动产业经济、政府治理、惠民服务、资源环境和基础设施五大体系的协同发展，实现城市运行的高效、精准和可持续。

关键信息

技术基础

• 云计算、物联网、大数据、人工智能等技术已具备成熟基础。
• 2017年，中国云计算产业规模达到630.2亿元，增速为29.7%。
• 物联网产业整体市场规模达11731.2亿元，同比增长24.8%。
• 大数据核心产业规模为234亿元，同比增长39%。
• 人工智能市场规模持续扩大，产业布局集中在北上广深渝等地区。

城市发展挑战

• 传统城镇化模式面临资源过度消耗、环境污染、公共服务不足等问题。
• 城市治理面临复杂性高、效率低、响应慢等挑战。
• 城市基础设施存在系统割裂、管理粗放、智能化水平低等问题。

智能城市的发展路径

1. 规划引领：制定城市中长期规划、五年规划、专项规划等，明确发展方向。
2. 统筹推进：分阶段推进智能城市建设，从夯实基础、试点先行，到功能拓展、应用融合，再到服务完善、全面普及。
3. 评估考核：通过评估体系明确建设效果，为后续优化提供依据。
4. 迭代优化：在技术进步和场景拓展的推动下，持续优化智能城市生态。

智能城市的战略步骤

智能城市建设的核心内容

1. 数字产业化：推动云计算、大数据、人工智能等信息产业发展，培育新经济形态。
2. 产业数字化：促进传统产业与智能技术的融合，实现生产、经营、管理和服务的智能化升级。
3. 智能基础设施：构建基于“城市云”的信息基础设施，推进传统基础设施的智能化改造。
4. 惠民服务：通过智能终端和平台，提升公共服务的便捷性和普惠性。
5. 政府治理：借助大数据和人工智能，实现城市治理的智能化、协同化和精准化。
6. 资源环境：通过智能物联网和数据分析，实现资源的精细化管理和环境的实时监测。

智能城市典型场景

1. 智能制造：通过工业云、工业互联网和大数据平台，实现大规模个性化定制和智能生产。
2. 智能园区建设：依托城市计算平台，实现城市规划、产业布局、区域管理等多方面的智能优化。
3. 智能医疗：基于数字孪生和生物芯片技术，实现对市民健康状况的预测和干预。
4. 智能停车：通过智能感知和数据分析，提升停车效率和管理能力。
5. 智能城市APP：整合政务服务和第三方服务，提升市民生活便利度。
6. 环境协同监管：通过数据融合和智能分析，实现环境治理的智能化、精准化。
7. 能源管理：通过物联网、AI和云平台，实现能源的动态感知、智能调度和高效利用。

智能城市的发展策略

1. 构建开放生态体系：推动政企合作，搭建可持续运营的开放平台，实现多源数据融合和多场景应用。
2. 推动技术融合应用：通过BASIC（区块链、人工智能、信息安全、物联网、云计算）技术的融合，提升城市智能化水平。
3. 完善评估体系：通过科学的评估机制，持续优化智能城市建设路径和成果。
4. 促进产业协同发展：推动新兴产业与传统产业的融合，形成智能经济生态。
5. 强化数据治理：推动数据共享和开放，构建城市数据中台和技术中台，提升数据应用能力。
6. 注重生态与人文融合：实现物理城市空间、虚拟城市空间和社会空间的深度融合，打造宜居城市。

未来展望

智能城市将逐步具备感知、认知、预测和决策能力，减少人为干预，实现城市运行的自动化和智能化。通过智能技术的不断突破和应用，城市将实现更高质量的发展、更便捷的公共服务、更科学的治理模式和更绿色的资源环境管理，最终成为支撑“网络强国”“数字中国”“智慧社会”和“美丽中国”建设的重要载体。