2023全球数字科技发展研究报告PART_2：科技人才储备实力研究-阿里研究院_53页_26mb

中国数字科技人才基数大但高层次人才储备不足，总量为775万人（全球17%），其中美国84,239人（全球11%），日本15,364人（全球2%）。但H-index≥20的高层次人才中国仅7,146人（全球9%），美国达20,724人（全球25%），中国仅为美国的35%。全球前10强数字科技人才机构中，中国科学院以4,722人领先，但其H-index≥20人才仅144人（占机构总数3%），而美国加州大学以429人（占机构总数19%）位列第一。美国高科技企业谷歌、微软在H-index≥20人才储备上分别排名全球第二和第四，显示美国科研与产业协同优势。

中国数字科技人才主要集聚于北京（24万，占全国19%）和上海（12万），北京高层次人才数量（1,076人）为上海2倍。江苏、湖北等地人才资源丰富，但东部沿海省份和重点高校所在省份占比更高。国内前10强机构中，中国科学院、中国科学院大学、清华大学占据前三，但深圳、杭州、苏州等城市出现净流失。全球数字科技人才流动中，中国净流失684人，居世界首位，而美国净流入835人。中美学者合作产出的顶尖论文（被引量Top1%）在2012-2021年间共1,954篇，但自2018年起合作论文增长率持续下降，2021年出现负增长，可能与美国限制性政策和疫情有关。

全球数字科技顶尖科研团队（Top10）基本由美国高校和科技公司主导，包括斯坦福、MIT、谷歌X实验室、微软亚洲研究院等。中国仅中科院、北大、清华、上交进入全球机构Top10榜单。美国在人才流动、国际合作、科研转化等方面具备显著优势，而中国面临人才结构失衡、流失严重和企业研发能力薄弱等问题。

中国数字科技人才发展需重点解决三大问题：一是提升高层次人才培养质量，通过复合学科培养模式和青年人才专项支持；二是优化引才留才机制，加强海外顶尖华人人才柔性引进；三是强化企业人才储备，通过政策引导企业参与基础研究和承担政府科研项目。报告指出，数字科技涵盖人工智能、区块链、大数据等八大领域，需系统构建知识图谱以支撑战略决策。当前中国在数字科技领域面临由人才流失引发的产业链安全风险，需加快完善创新生态系统。