2024-12-25-中国电力圆桌-双碳目标下江苏省新型电力系统高质量发展路径研究_40页_4mb

江苏省双碳目标下新型电力系统高质量发展路径研究

一、现状与挑战

1. 电力系统现状

   • 装机结构：截至2023年，全省新能源装机占比达36.29%，但非化石能源消费比重不足25%。
   • 负荷与用电：全社会用电量持续增长，新能源出力波动性显著，电力保供压力大。
   • 电网特征：“双高”（高比例新能源、高比例电力电子设备）导致电网稳定性、灵活性挑战加剧。

2. 发展挑战

   • 资源约束：土地资源紧张、生态红线限制新能源布局。
   • 消纳压力：可再生能源占比超17%，需提升调节能力和跨区输电能力。
   • 系统转型：需解决煤电灵活性改造、储能技术突破及体制机制创新等难题。

二、需求侧与新能源资源潜力

1. 需求侧灵活性资源

   • 潜力规模：按最大负荷5%计算，2030年需求响应能力可超880万千瓦，涵盖工业负荷、电动汽车、分布式光伏等。
   • 政策与市场：通过分时电价、补贴机制及虚拟电厂聚合，推动工商业储能、可调节负荷规模化应用。

2. 新能源发展

   • 装机目标：2030年光伏装机10000万千瓦、风电8000万千瓦，储能装机1500万千瓦。
   • 瓶颈问题：深远海风电成本高、并网消纳受限；光伏用地矛盾突出；氢能储运技术需突破。

三、高质量发展路径

1. 源网荷储协同

   • 电源侧：构建“风光水火生核”多能互补体系，稳妥推进深远海风电、海上光伏开发，推动煤电“先立后改”。
   • 电网侧：加快特高压及配电网建设，推广柔性直流技术、嵌入式直流，提升资源优化配置能力。
   • 储能侧：重点发展电化学与压缩空气储能，探索氢储能全链条应用。
   • 用户侧：深化需求响应机制，推动虚拟电厂聚合工业负荷、电动汽车规模化V2G。

2. 体制机制创新

   • 市场机制：完善辅助服务市场、峰谷电价政策，支持新能源参与市场化交易。
   • 政策保障：落实绿电强制消费机制、简化审批流程，强化财政补贴与绿色金融支持。

四、关键建议

• 技术创新：推动储能技术多元化、数字化电网建设，提升新能源核心竞争力。
• 多能互补：统筹化石能源与清洁能源规划，建立跨领域协同机制。
• 基础设施建设：加快配电网智能化改造，完善新能源充电设施与氢能基础设施。

发展历程
加速转型期（当前-2030年）：建成“三新”新型电力系统。
总体形成期（2030-2040年）：实现新能源主导发电格局。
巩固完善期（2040-2050年）：构建多层级储能协同的能源互联网。