2024-06-24-KPMG_China-中国决定对部分航空航天和特殊有机材料实施出口管制_4页_217kb

中国税务快讯第五期（2024年六月）

摘要

中国商务部等三部委联合发布2024年第21号公告，自2024年7月1日起对航空航天结构件及发动机制造相关装备及软件、技术；燃气涡轮发动机/燃气轮机制造相关装备及软件、技术；航天服面窗相关装备及软件、技术；以及超高分子量聚乙烯纤维相关物项实行出口管制。这些管制物项主要涉及技术密集型行业和军民两用技术，企业需建立内部合规机制，管理合规风险。

主要措施

1. 管制范围：涉及四类物项，包括航空航天、燃气涡轮发动机制造、航天服面窗及超高分子量聚乙烯纤维。
2. 法律依据：依据《出口管制法》，管制物项包括实体与非实体（如技术、数据）。
3. 海关编码指引：提供参考海关商品编码，但实际管制依据性能参数、用途等。
4. “视同出口”原则：向境外提供技术也受管制，无论境内还是境外使用。
5. 军事用途考量：军品出口还需遵守《军品出口管理条例》，相关产品需进一步审核。

毕马威观察建议

• 企业需谨慎出口：尤其关注目的国和最终用户合规性，优先进行背景调查与合法性确认。
• 建立合规机制：公司应识别受管制的技术，设立相关内部管理机制。
• 利用通用许可试点：部分地区允许两用物项通行证通行，简化出口流程。
• 专业协助：如需出口许可或对管制范围不确定，建议咨询官方或专业机构。

此类措施反映了中国现行出口管制体系的扩展与深化，旨在强化战略物资的技术出口管控。