全球主要经济体产业政策动向、影响及应对_11页_684kb

报告摘要

中银研究产品系列总结

核心内容概述

本报告由中国银行研究院发布，分析了全球主要经济体产业政策动向、影响及应对。报告指出，新一轮科技革命推动了5G、人工智能、区块链、量子技术、能源科技等高新技术的快速发展，新冠疫情进一步加剧了各国对经济结构和产业链安全的关注。为应对全球科技竞争和经济转型，各国纷纷加强产业政策干预，以促进技术创新、保障供应链安全、推动绿色经济，并在国际规则制定中发挥更大作用。中国作为全球科技和制造业的重要参与者，也面临来自主要经济体的产业政策冲击，需采取系统性应对策略。

主要观点

全球产业政策演变趋势

政府干预加强：各国加大产业政策扶持力度，产业政策成为政府主导经济发展的工具。
绿色转型加速：碳中和目标成为产业政策的重要方向，绿色技术与数字经济深度融合。
产业链自主可控：国家安全成为产业政策的重要考量，尤其在关键技术和供应链领域。
技术主权意识增强：各国试图通过产业政策重塑技术主导权，强化对数字和新兴技术的控制。

主要经济体产业政策特征

美国：强调国家安全，加大科技领域投入，推动前沿技术发展，同时通过政策打压中国等竞争对手。
欧盟：聚焦数字经济与绿色经济，通过立法和政策推动数字主权，强化对大型科技企业的监管。
德国：重视传统制造业与高新技术的结合，推动“工业4.0”，强化对关键行业的扶持。
韩国：集中发力半导体产业，通过政策扶持和产业带建设巩固全球领先地位。

关键信息

全球主要经济体产业政策动向

国家或地区	时间	项目	领域
欧盟	2021年3月	《2030数字罗盘:欧洲数字十年之路》	计算机、量子通信
欧盟	2020年3月	《欧洲新工业战略》	清洁能源、人工智能、数字化
美国	2021年6月	《2021年美国创新和竞争法案》	人工智能、半导体、量子计算等
韩国	2021年5月	《K-半导体战略报告》	半导体
日本	2021年2月	科技创新“六五计划”	数字化转型、碳中和
英国	2020年1月	英国研究与创新基金会(UKRI)	数字技术应用
德国	2019年11月	《国家工业战略2030》	数字化、人工智能、传统制造业

半导体产业数据

韩国半导体产业占制造业投资的45%和出口的20%。
三星电子和SK海力士在全球半导体厂商中分别占据16.8%和7.5%的市场份额。
韩国计划在2030年前建成全球最大的半导体产业供应链，预计年产值将从1322亿美元增长至2838亿美元，出口额从992亿美元提升至2000亿美元，新增就业岗位9万个。

应对建议

以创新政策统领产业政策体系：协调产业政策与绿色转型，推动战略性产业高质量发展。
提升系统性管理能力：构建前瞻性政策工具箱，完善产业安全管理体系和跨部门协调机制。
发展与合作并重：聚焦重点行业突破，巩固全球产业链合作格局，确保核心产业安全。
适应国际经贸规则变化：关注WTO改革和区域贸易协定，强化基础技术和基础设施投入，提升劳动力技能。

附：近期其他研究报告

A系列：
- A78: 全球经济复苏提速，货币政策调整压力加大
- A77: 警惕外部不确定性冲击，完善政策储备积极应对
- A76: 碳中和重塑全球银行业发展新格局
B系列：
- B16: 现金管理类理财产品管理通知解读
- B15: 同业支持乡村金融行动方案与业务模式分析
- B14: 理财公司理财产品销售管理暂行办法解读
C系列：
- C42: 全球主要经济体产业政策动向、影响及应对（本报告）
- C41: 我国公路基础设施养护发展情况、问题与建议
- C40: 从中美比较看通胀形势
D系列：
- D23: 兴业银行绿色金融发展之路
- D22: 长三角上市银行经营业绩回顾及下半年展望
- D21: 数字普惠金融的发展前景与路径选择
G系列：
- G18: 美国高收益债市场运行特征及对我国的启示
- G17: 中国经济发展模式转变与新金融支持体系构建
- G16: 碳市场建设的国际经验、中国发展与前景展望
R系列：
- R14: 海南自由贸易港跨境资产管理试点政策分析
- R13: 全球大宗商品定价机制演进及中国对策
- R12: 人民币债券担保品跨境使用最新进展及建议
T系列：
- T03: 疫情以来美国财政货币政策转变及其影响
- T02: 中英贸易合作现状及未来展望
- T01: 中澳关系变化背景下业务稳健发展策略