2014-12-03-世界经济论坛-Global_Energy_Architecture_Performance_Index_Report_2015_36页_8mb

全球能源架构绩效指数报告2015总结

核心发现

1. 瑞士领先：瑞士在全球能源架构绩效指数(EAPI)中排名第一，表现优异覆盖经济、环境、能源三方面(能源三角)。

2. 成效差异显著：全球主要经济体(E7：巴西、俄罗斯、印度、中国、墨西哥、印尼、土耳其)总能耗占比近40%，但整体表现低于先进经济体。

3. 能源改革关键：成功且可持续的能源改革需平衡三方面挑战。改革需考虑未来能源安全、提升经济效率、减少碳排放。

主要方面

三点要求推动能源转型

• 提升经济效率（各国能量强度得分差异大，中国、印度表现最差）
• 支持能源转型（碳排放强度下降困难，空气污染仍属严峻挑战）
• 保障能源安全（多数国家能源依赖进口，进口多元化为解决之道）

顶尖表现

• 瑞士、挪威、瑞典、奥地利在环保领域表现突出。
• 需警惕两点：增长过快与竞争力下滑。

主要经济体

• 能源实力强化：先进经济体（主要西方国家）显著区别于新兴经济体。
• 困境与挑战：中国、印度面临高能耗、空气污染和能源进口难题。
• 欧洲转型机会：德国面临煤电重载和电价高企双重挑战。
• 美国政策调整：页岩气增产降低石油净进口，但放松监管对全球碳目标构成障碍。

主要新兴经济体改革新思路

• 构建长期韧性：改革方案应兼顾经济、环境和社会因素。
• 成功或失败的经验：改革持续时间长，选择“踩刹车”并非明智之举。
• 改革步骤：需设立明确目标，凝聚社会共识，建立良好治理机制。

六大核心原则指导能源改革

1. 制定明确目标，划分职责界定。
2. 实现可持续发展，兼顾后代利益。
3. 改革本国机制，获取技术保障。
4. 建立考核制度，为政策导航。
5. 强化会计标准，确保信息透明。
6. 为相关政策广泛落实提供保障。

总结

• 未来挑战：持续的全球不确定性增加了国际能源系统的脆弱性，未来能源转型成败在于是否成功应对。
• 成功转型与否在于决策：忽视改革可能置能源系统于被动应付局面。
• 政策落实与设计同等关键：强有力的治理、市场有效性和公众参与是实现长期目标的基石。