【商务部】出海必备：对外投资合作指南-塞尔维亚（2023年版）

对外投资合作国别（地区）指南 - 塞尔维亚总结

核心内容

《对外投资合作国别（地区）指南》（2023年版）为中资企业提供关于塞尔维亚投资环境、法律政策、经贸合作及注意事项的详细信息，旨在帮助企业在当地合规、安全地开展投资合作。

主要观点

• 政治环境：塞尔维亚为议会共和制国家，政局基本稳定，政府推行平衡外交政策，注重经济建设，吸引外资，改善营商环境。
• 经济概况：塞尔维亚经济呈现恢复性增长，GDP持续增长，产业结构以服务业为主，制造业、建筑业、采矿业等为重要产业。
• 基础设施：塞尔维亚交通、能源、通信等基础设施逐步完善，政府重点推进公路、铁路、电力和数字基础设施建设。
• 经贸合作：中塞经贸关系紧密，双边贸易额稳步增长，签署多项双边协议，包括自贸协定，合作领域涵盖基础设施、能源、制造业等。
• 投资环境：塞尔维亚具有较强的吸引力，拥有较低的劳动力成本、相对优惠的税收政策、良好的投资法规，并致力于绿色经济和数字经济。
• 风险与建议：中资企业需关注政治、法律、安全等风险，注重ESG合规，积极与当地政府、工会、媒体等建立良好关系，寻求必要支持。

关键信息

国家概况

• 地理位置：位于巴尔干半岛中北部，与多国接壤，是东西方交通要道。
• 人口与文化：人口约666万，多民族构成，主要为塞尔维亚族。语言以塞尔维亚语为主，英语普及。社会文化注重礼仪，饮食融合本地与中餐。
• 政治制度：实行议会制，三权分立。主要政党包括前进党、社会党等，政府致力于吸引外资、改善营商环境、推动经济改革。

经济概况

• 宏观经济：2022年GDP为604亿欧元，GDP增长率为2.5%，人均GDP为9067欧元，经济结构以第三产业为主。
• 重点产业：农业、汽车工业、电子工业、金属加工和木材加工业是塞尔维亚的支柱产业。
• 基础设施：塞尔维亚铁路、公路、电力、通信等基础设施发展较快，尤其在中欧自由贸易区框架下，得到进一步提升。
• 物价水平：2023年6月，基本食品价格较高，但整体物价水平在欧洲相对较低。

经贸合作

• 双边贸易：2022年中塞双边货物贸易额达35.5亿美元，中国是塞尔维亚第二大贸易伙伴。
• 投资与合作：中国对塞尔维亚直接投资流量为1.59亿美元，主要集中在采矿、金属制造、汽车零部件制造等领域。
• 承包工程：中资企业在塞实施多项大型工程，如匈塞铁路、E763高速公路等。
• 境外园区：中国与塞尔维亚正在商谈投资开发工业园区，计划分三期建设，重点发展食品加工、汽车零部件等产业。

投资环境

• 投资吸引力：塞尔维亚作为欧盟候选国，具有良好的投资前景，劳动力成本较低，税收相对优惠。
• 金融环境：第纳尔为可自由兑换货币，银行体系相对健全，有外资和本地银行支持，且有绿色金融产品。
• 证券市场：贝尔格莱德证券交易所为塞尔维亚唯一证券交易市场，对外资开放。
• 要素成本：电力、天然气、水等资源价格在欧洲相对较低，劳动力价格具竞争力。

法规政策

• 贸易法规：塞尔维亚与多国签署自贸协定，享受关税减免。
• 外资法规：有优惠政策，鼓励外商投资，包括税收优惠、政府资助等。
• 数字经济：政府推动ICT发展，制定相关战略，完善法律框架。
• 绿色经济：推动可再生能源发展，目标至2040年实现40%电力来自可再生能源。

投资手续

• 企业注册：需向相关部门提交资料，包括公司证明、资质、财务状况等。
• 工程承包：需获取信息、参与招标投标、遵守许可制度。
• 知识产权：有保护相关法律，对侵权行为实施处罚。
• 税务申报：需按期报税，可通过银行账户进行外汇结算，享受优惠政策。

注意事项

• 风险防范：需防范政治、法律、安全、舆情等风险，重视ESG合规。
• 与当地关系：与政府、工会、居民、媒体等建立良好关系，有助于企业顺利运营。
• 寻求帮助：可借助中国驻塞尔维亚使馆经商处、塞尔维亚中资企业商会等机构。

附录与后记

• 附录：提供塞尔维亚政府主要部门和机构信息，以及中资企业商会和主要中资企业名单。
• 后记：强调对外投资合作的必要性，鼓励企业积极拓展市场，服务国家战略。

总结

塞尔维亚作为“一带一路”倡议的重要参与者，具备良好的投资环境和经济潜力，其政策导向有利于外商投资。中资企业在塞尔维亚投资需关注法律合规、风险防范及与当地社会建立良好关系，以实现可持续发展。