20211008-东方财富证券-早盘前瞻_城镇供水价格管理办法_本月起施行_水务公司有望受益_2页_233kb

《城镇供水价格管理办法》施行总结

核心内容

2021年10月1日起，《城镇供水价格管理办法》及《城镇供水定价成本监审办法》正式施行。该政策旨在进一步完善城市供水价格机制，规范供水企业服务收费行为，推动水资源价值的合理体现。

水价分类与计价方式

根据新办法，城镇供水价格分为三类：

• 居民生活用水：实行阶梯水价制度，鼓励节约用水；
• 非居民用水：实行超定额累进加价制度，以促进用水效率；
• 特种用水：同样实行超定额累进加价制度，强化对特殊用途用水的管理。

这种分类计价方式有助于更精准地反映不同用水类型对水资源的消耗程度，从而实现水价的合理调整。

定价原则与机制

新办法明确了城镇供水价格的定价原则和方法，规范了定调价程序，使水务公司的调价机制更加清晰。该政策的实施将推动水价逐步提升，以更好地体现水资源的价值。

国际对比与国内现状

目前，我国水价绝对值低于全球大部分国家，居民水价支出占人均可支配收入的比例也远低于全球平均水平。这种偏低的水价未能充分体现水资源的稀缺性与价值，新政策的出台有助于逐步改善这一状况。

政策背景与意义

随着我国对水资源管理的重视程度不断提高，供水价格机制的完善成为推动可持续发展的重要环节。此次政策调整不仅有助于优化资源配置，也有利于提升水务企业的盈利能力，促进其长期发展。

热点延伸：生物多样性保护

与此同时，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次大会（COP15）将在昆明分两阶段召开，会议将总结生物多样性保护经验，并制定未来十年的治理蓝图。这标志着我国在生物多样性保护方面的重要进展，体现了国家对生态保护的高度重视。

政策影响与投资建议

此次水价政策的调整，预计将对水务行业产生积极影响，推动水价合理上涨，增强水务公司的盈利能力。对于投资者而言，水务行业可能迎来新的发展机遇，建议关注具备良好运营能力和区域优势的水务公司。

相关研究与市场动态

东方财富证券研究所近期发布了多篇相关研究报告，包括：

• 《发改委支持电价正常浮动》
• 《新型储能项目管理规范出台，行业将迎快速增长》
• 《央行2021年第三季度例会：稳健货币政策要灵活精准合理适度》
• 《数字基础设施建设将提速，看好通信行业公司前景》
• 《央行：推动常备借贷便利操作方式改革，落实3000亿元支小再贷款政策》

这些报告从不同角度分析了政策对市场的影响，为投资者提供了参考。

投资建议评级标准

• 股票评级：

  • 买入：相对同期相关证券市场代表性指数涨幅15%以上；
  • 增持：涨幅介于5%～15%之间；
  • 中性：涨幅介于-5%～5%之间；
  • 减持：跌幅介于-15%～-5%之间；
  • 卖出：跌幅15%以上。

• 行业评级：

  • 强于大市：涨幅10%以上；
  • 中性：涨幅介于-10%～10%之间；
  • 弱于大市：跌幅10%以上。

免责声明

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总结

《城镇供水价格管理办法》的实施标志着我国供水价格机制的进一步完善，有助于提升水价合理性，推动水务行业发展。同时，COP15的召开也凸显了我国在生物多样性保护方面的战略地位，为相关行业带来新的发展机遇。投资者可关注水务行业及相关生态环保领域，把握政策带来的增长潜力。