20260317-中信证券-氢能|中央财政奖励支持,氢能启航“十五五”_3页_164kb

报告摘要

2026年3月16日，工信部、财政部和国家发改委联合发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》，标志着氢能综合应用试点工作正式启动。该政策以城市群为申报主体，通过财政激励推动氢能终端应用的商业化落地，目标是实现氢能的规模化应用和产业链的加速发展。

政策导向明确：政策强调“以城市群为抓手，以终端消纳和真实用氢量为主要目标”，旨在通过财政支持促进氢能交通、工业等多场景的广泛应用。
财政支持力度大：中央财政对每个城市群提供最高16亿元的奖励资金，试点期为四年。奖励资金以“以奖代补”的方式发放，根据燃料电池汽车推广应用量和绿氢应用规模进行积分奖励。
积分奖励机制：补贴分为两种模式，一种是针对燃料电池汽车的推广应用，另一种是针对绿氢在工业领域的应用规模。每积分奖励8万元，有助于激励企业加大氢能应用力度。
应用场景多样化：试点场景涵盖“1+N+X”模式，其中1个通用场景为燃料电池汽车，N个工业应用场景包括绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金、掺氢燃烧等，X为创新应用场景，如轨道机车、船舶、矿卡等。
技术要求严格：政策对试点项目提出较高的技术标准，如电解槽系统能耗要求，推动设备端的技术升级与降本。
产业前景乐观：政策从“十四五”期间的燃料电池汽车补贴，逐步拓展至绿氢及其下游产业，形成“顶层设计定方向+降碳政策拓场景+补贴改善经济性”的支持体系。绿色氢氨醇项目运营商、电解槽生产商、燃料电池汽车产业链企业有望受益。