毕马威-发挥“桥头堡”区位优势，上海全面推动“一带一路”建设-2018.1-12页-3mb

上海推动“一带一路”建设的“桥头堡”作用分析

核心内容

“一带一路”倡议自2013年提出以来，已成为推动全球互联互通和经济合作的重要平台。上海作为中国的重要城市，凭借其国际金融中心、自贸区和自由港、跨国公司地区总部聚集地及长江经济带发展领头羊的区位优势，被赋予推动“一带一路”建设的重要使命。

主要观点

1. “一带一路”沿线投资面临挑战

• 信息匮乏和渠道不畅：企业在投资决策中缺乏有效的信息支持，包括政策、法规、行业趋势等。
• 产业链不完整：多数投资集中在大型企业，中小企业参与度低，导致产业链布局不均衡。
• 政策支持不足：尽管已有鼓励政策，但在审批、信贷、资金流动等方面仍有待完善。
• 合规风险高：企业在税务、社保等方面面临复杂问题，如被误征税、社保权益难以互认等。
• 投资风险大：沿线国家发展水平不一，存在汇兑风险、项目不规范等问题，对人民币国际化提出更高要求。

2. 上海的区位优势

• 国际金融中心：上海在金融领域具备全球资源配置能力，正在建设人民币产品创新、交易、定价和清算中心。
• 自贸区与自由港：上海自贸区已形成良好的营商环境，未来将进一步扩大自主权，推动金融创新。
• 跨国公司总部聚集地：上海聚集了大量跨国公司地区总部，有利于推动中外企业合作。
• 长江经济带发展领头羊：上海在促进内陆省份开放和参与“一带一路”方面具有引领作用。

关键信息

3. 政策建议

• 建立城市间全面合作机制：

  • 与“一带一路”沿线重点城市合作，建立投融资、贸易促进、金融创新、联合培训等机制。
  • 打造“一带一路”沿线自贸区链条，促进企业合作和区域经济发展。

• 构建“东西双向互济”合作机制：

  • 与内陆省份如陕西、重庆、四川、云南、新疆等建立协作机制。
  • 以优势互补、市场主导为原则，推动人才、技术、资金、项目等方面的交流合作。

• 关注中小企业需求，建立全面投资服务体系：

  • 为中小企业提供信息平台、金融和咨询服务。
  • 推动中小企业“抱团出海”，参与“一带一路”园区建设，完善产业链分工。

• 开展融资机制和金融产品创新：

  • 推动跨境融资便利化、人民币国际化和外汇管理体系改革。
  • 挖掘自由贸易账户创新功能，支持金融产品多样化，如黄金、外汇、保险保单等。
  • 推动非金融类企业本外币可兑换试点，促进金融开放。

• 优化税收服务，助力企业“走出去”：

  • 优化税收服务，提供针对性培训和咨询服务。
  • 为企业享受税收优惠提供绿色通道，如出口退税、跨境服务免税等。
  • 建立跨境税务争端协调机制，协助企业解决税务问题。
  • 深化与“一带一路”沿线城市税务机关合作，提升税收治理能力。

结束语

上海应充分发挥其区位优势，推动“一带一路”建设向纵深发展，为国内外企业提供更加便捷、高效的服务，助力企业实现全球化布局。

联系人

• 杨洁
  毕马威“一带一路”工作组上海地区联络人
  电话：+86 (21) 2212 2466
  邮件：tracy.yang@kpmg.com

• 江立勤
  毕马威“一带一路”工作组主管合伙人
  投资并购服务中国主管合伙人
  电话：+86 (10) 8508 7077
  邮件：michael.jiang@kpmg.com

• 陈剑虹
  毕马威“一带一路”工作组主管协调人
  市场部副总监
  电话：+86 (10) 8508 5072
  邮件：iris.chen@kpmg.com