20251203-大公国际资信评估-金融业_十五五_前瞻_金融篇——以金融强国为目标_五篇大文章为抓手_统筹机构优化与市场改革筑牢风险底线_5页_309kb

金融业“十五五”发展前瞻：以金融强国为目标，聚焦五篇大文章

一、战略目标与定位

“十五五”时期，金融业将从“金融大国”向“金融强国”转型，核心目标是构建制度完善、产业深度融合、具有全球竞争力的现代金融体系。重点包括：

• 金融强国建设：完善金融法律法规、推动货币国际化（如数字人民币跨境应用）、建设全球性金融中心（如上海国际金融中心）。
• 服务实体经济：围绕科技创新、绿色低碳、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”，构建良性发展循环。

二、核心抓手：“五篇大文章”深化发展

1. 科技金融：完善全生命周期融资支持体系，聚焦硬科技创新，拓展多层次融资渠道。
2. 绿色金融：推进标准国际化及产品创新，支持“双碳”目标。
3. 普惠金融：提升覆盖质量，深化对中小微企业、三农及低收入群体的支持。
4. 养老金融：创新产品、畅通长期资金入市、深化与养老产业融合。
5. 数字金融：推动机构数字化转型，升级基础设施，强化安全与监管。

三、风险防控与改革

1. 守住不发生系统性风险底线：稳妥化解房地产、地方债务、中小金融机构风险。
2. 资本市场改革：提高直接融资比重（预计占比持续上升），完善多层次市场体系，强化监管科技，提升市场韧性和稳健性。
3. 金融机构体系优化：引导机构专注主业、完善治理、错位发展，形成风险保障、服务本源与功能互补的现代金融生态。

四、基础设施建设

信用评级行业将向“提质增效”转型，提升评级结果真实性与国际影响力，强化风险预警能力。

总结

“十五五”时期，金融业需统筹推进战略转型、风险防控和基础设施升级，以实现金融强国目标，为中国经济高质量发展提供坚实支撑。