世界经济论坛-治理智慧城市：城市转型的案例（英）-2023.11-26页_32mb

智慧城市治理：城市转型的实际用例

世界经济学论坛白皮书，2023年11月
与德勤合作

内容摘要

本文通过三个案例研究展示了城市如何通过实施模型政策和技术治理来解决技术采用中的风险，实现在安全、包容和可持续的城市转型。

关键发现

1. 治理的重要性
   技术快速发展，但多数城市缺乏配套的基础治理政策，可能引发数据隐私、可及性和网络安全等问题。全球调研显示：

   • 仅15%的城市有政策确保数字可及性；
   • 80%的城市虽有隐私法律义务，但不足25%执行隐私影响评估。

2. 治理工具的应用
   G20全球智慧城市联盟推出七项模型政策（如开放数据、隐私影响评估、数字可及性等），并通过区域网络（日本、东南亚、印度、拉美）支持城市落地。

案例分析

1. 墨西哥城：开放数据治理

   • 目标：公开犯罪数据，促进透明度。
   • 措施：创建开放数据门户（Portal de Datos Abiertos），公布街道犯罪及COVID-19数据。
   • 成果：犯罪率下降60%，居民安全感知率从7%升至42.5%。

2. 筑波市（日本）：隐私保护

   • 目标：通过隐私影响评估（PIA）保护居民数据。
   • 措施：引入PIA政策，评估技术使用风险，确保透明和可问责。
   • 预期影响：提升公信力，减少隐私危害风险。

3. 伊斯坦布尔（土耳其）：数字可及性

   • 目标：确保残疾人平等使用数字化服务。
   • 措施：制定ICT可及性政策，指导设备采购和本地化执行。
   • 成果：计划从2019年至2024年增加数字化社会服务数量80万至250万。

治理原则

• 居民参与：鼓励市民、社会组织与企业共同参与技术治理。
• 技术与法律结合：通过区域网络适配本地语境，实现国际化政策的本地化落地。

结语

智慧城市治理是可持续发展的核心。城市需加快政策执行，通过合作建立透明、问责且包容的技术生态系统。