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Programma di lavoro dell'ABE per il 2020: Sintesi

Introduzione

Il programma di lavoro dell'Autorità bancaria europea (ABE) è un documento essenziale per la realizzazione della sua strategia e la definizione delle priorità, in linea con il suo mandato stabilito dal regolamento (UE) n. 1093/2010. Questo programma include sia attività annuali che pluriennali, e garantisce trasparenza e responsabilità nei confronti delle parti interessate. L'obiettivo è allineare le attività quotidiane con le aree strategiche dell'ABE.

Priorità principali del 2020

1. Sostenere l'attuazione del pacchetto RRM e delle norme globali nell'UE

• L'ABE si concentrerà sull'implementazione dei requisiti del pacchetto di misure di riduzione del rischio (RRM), inclusi:
  • Regolamento CRD IV e CRR II
  • Direttiva BRRD e IFD/IFR
• Obiettivi:
  • Ridurre la leva finanziaria eccessiva
  • Affrontare i rischi di finanziamento a lungo termine
  • Aumentare la sensibilità al rischio nel quadro di mercato
  • Ridurre l'onere di conformità per i piccoli enti
• Lavoro sull'FRTB (Framework for Risk-based Capital Calculation) include:
  • Introduzione dell'obbligo di segnalazione
  • Revisione parziale del metodo dei modelli interni
  • Monitoraggio delle posizioni fuori portafoglio

2. Convergenza e metodologie efficienti per la vigilanza

• L'ABE promuoverà la convergenza nel settore della vigilanza attraverso:
  • Revisione del secondo pilastro delle norme prudenziali
  • Miglioramento della proporzionalità e della coerenza con il primo pilastro
  • Sviluppo di strumenti di capitale e liquidità
• Continuerà a monitorare i fondi propri e le erogazioni di liquidità, con attenzione al bail-in (risoluzione mediante conversione di debiti in azioni)
• Eseguirà una prova di stress biennale a livello UE, integrando le proposte ricevute dalle banche

Strumenti tecnologici e innovazione

• L'ABE proseguirà il piano d'azione per la tecnologia finanziaria, monitorando l'innovazione e assicurandosi che le norme siano tecnologicamente neutrali
• Promuoverà la cooperazione tra le autorità di vigilanza e rafforzerà il forum europeo dei facilitatori dell'innovazione
• Svilupperà un lavoro tematico sulle cripto-attività e sulla tecnologia di registro distribuito
• Valuterà la ciberresilienza e l'implementazione di un quadro armonizzato per la sua verifica

Protezione del consumatore e sistemi di garanzia

• L'ABE seguirà la sua relazione sulle tendenze dei consumatori del 2019, monitorando la convergenza delle attività di vigilanza e l'attuazione del sistema di garanzia dei depositi
• Continuerà a garantire l'efficace attuazione della seconda direttiva sui servizi di pagamento, con l'obiettivo di migliorare la scelta e la concorrenza per i consumatori

Coordinamento e cooperazione internazionale

• L'ABE collaborerà con le autorità nazionali di vigilanza per rafforzare il controllo antiriciclaggio e la lotta al finanziamento del terrorismo
• Promuoverà il monitoraggio della convergenza e la valutazione delle vulnerabilità del settore bancario UE
• Farà uso della sua facoltà di indagine e di valutazione di rischio per le autorità nazionali
• Collaborerà con le unità di informazione finanziaria e le controparti di paesi terzi

Integrazione dei dati e sistema di segnalazione

• L'ABE proseguirà il progetto EUCLID, con l'obiettivo di completare l'ultima fase e istituire un centro dati UE
• Questo sistema supporterà la raccolta, convalida e integrazione dei dati, nonché il monitoraggio della segnalazione
• Lavorerà a uno studio di fattibilità su un quadro integrato UE per le segnalazioni

Sostenibilità e ESG

• L'ABE svilupperà valutazioni dei criteri ambientali, sociali e di governance (ESG)
• Completare la seconda fase del lavoro sull'informativa e valutazione del rischio nel settore della sostenibilità energetica
• Promuoverà la classificazione e il trattamento prudenziale degli attivi sostenibili
• Fornirà supporto tecnico al comitato congiunto delle autorità europee di vigilanza per l'informazione e la consulenza

Missione dell'ABE

• La missione dell'ABE è creare un quadro normativo e di vigilanza unico per l'intero settore bancario UE
• Obiettivo: garantire un mercato unico efficiente, trasparente e stabile
• Contribuire alla creazione del codice unico europeo nel settore bancario, con norme prudenziali armonizzate
• Promuovere la convergenza delle pratiche di vigilanza e di risoluzione
• Valutare i rischi e le vulnerabilità del settore bancario UE attraverso relazioni periodiche e prove di stress

Altri compiti previsti

• Indagare su un'applicazione non corretta o insufficiente del diritto dell'UE da parte delle autorità nazionali
• Prendere decisioni emergenziali nei confronti di singole autorità competenti o enti finanziari
• Mediare le controversie transfrontaliere
• Operare come organo consultivo indipendente per il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione
• Promuovere trasparenza, semplicità e equità nel mercato per i prodotti finanziari destinati ai consumatori

Documenti e strumenti

Per lo svolgimento dei compiti, l'ABE redigerà una serie di documenti normativi e non normativi, tra cui:

• Norme tecniche vincolanti
• Orientamenti e raccomandazioni
• Pareri e relazioni periodiche o ad hoc

Conclusione

Il programma di lavoro 2020 dell'ABE si concentra su attuazione normativa, convergenza, innovazione, protezione del consumatore, cooperazione internazionale e gestione dei rischi. L'obiettivo è garantire un sistema bancario UE più stabile, trasparente e allineato con gli standard globali, con un focus particolare sulla sostenibilità, la tecnologia e l'efficacia delle politiche di vigilanza e risoluzione.