国家核安全局2017年报-2018.07-99页-3mb

2017年国家核安全局总结

核安全总体情况

2017年，我国民用核设施运行安全和建造质量总体良好，未发生INES 2级及以上安全事件或事故。全国辐射环境质量总体良好，环境电离辐射和电磁辐射水平均处于正常范围内。国家核安全局持续推进核安全监管体系建设，强化监管能力，推动核安全文化建设，并加强了与国际社会的交流与合作。

核安全法规与政策

• 《核安全法》发布：2017年9月1日，《中华人民共和国核安全法》正式发布，标志着我国核安全监管立法的重大突破，进一步巩固了三十年来的核安全监管成果。
• 核安全规划：《核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》经国务院批准实施，为核安全监管工作提供了明确的指导和路线图。
• 法规标准体系完善：修订完善了核安全法规和标准，发布了多项核安全导则和技术文件，持续推动法规标准体系的健全。
• 核安全政策：加强了核与辐射安全监管体系和监管能力现代化的理论研究，推动了核安全监管的科学化、高效化发展。

核电厂安全监管

核电厂运行情况

• 全年共运行37台商业核电机组，19台在建核电机组，19座民用研究堆。
• 运行核电厂未发生危及公众和环境安全的放射性事件，三道安全屏障保持完整。
• 核电厂运行事件和建造事件均得到妥善处理。

核电厂运行数据

操纵人员执照数据

各核电厂安全情况

• 秦山核电厂：全年运行稳定，安全状况良好，三道安全屏障完整，报告1起运行事件，职业辐射剂量控制良好。
• 秦山第二核电厂：4台机组稳定运行，报告3起运行事件，职业辐射剂量处于可控范围。
• 秦山第三核电厂：2台机组运行稳定，报告1起运行事件，职业辐射剂量良好。
• 秦山核电厂扩建项目：1号和2号机组完成第三次换料大修，报告2起运行事件，职业辐射剂量控制良好。
• 大亚湾核电厂：2台机组运行稳定，无运行事件，职业辐射剂量控制良好。
• 岭澳核电厂：4台机组运行稳定，无运行事件，职业辐射剂量良好。
• 田湾核电厂：1~6号机组运行稳定，3号机组完成首次装料，4号机组完成冷态功能试验，报告3起运行事件。
• 红沿河核电厂：1~4号机组运行稳定，3号机组完成首次换料大修，4号机组临时停备，报告2起运行事件。
• 宁德核电厂：1~4号机组运行稳定，3号机组开始第二次换料大修，4号机组完成首次换料大修，报告7起运行事件。

核安全监管重点

• 安全事件管理：全年未发生INES 2级及以上安全事件，运行事件和建造事件均得到有效处理。
• 放射源安全检查：开展了全国放射源安全检查专项行动，覆盖10,750家单位，消除安全隐患。
• 核安全监管能力建设：稳步推进核与辐射安全监管技术研发基地建设，加强监测能力建设，启动建设自动站96个，建成和升级27个。
• 核安全文化建设：发布《核安全文化特征》，组织良好实践推广活动，加强培训和经验交流。
• 国际合作：发起并牵头运行“华龙一号”国际工作组，分享安全监管经验，提升国际形象。

核安全监管成果

• 法规标准完善：发布5项核与辐射安全标准，完成4项标准制定项目立项。
• 核安全监管能力提升：加强信息化和大数据建设，推动信息系统整合，完成核电厂PSA试点应用。
• 核安全检查：对多个核电厂进行监督检查，确保安全屏障完整，运行状态良好。
• 核安全事件处理：对运行事件进行分类处理，强化安全审查和管理要求。

核安全监管未来方向

• 持续完善法规标准体系：落实《核安全法》要求，推动标准制修订工作。
• 加强核安全监管能力：完善分级分类培训体系，提升核与辐射安全监管能力。
• 推进核安全文化：加强核安全文化研究和推广，提升从业人员安全意识。
• 深化国际合作：继续推动“华龙一号”国际工作组运行，加强与国际社会的交流与合作。

总结

2017年，我国核安全监管工作取得了显著成果，运行安全和建造质量良好，未发生重大安全事故。通过加强法规标准体系建设、提升监管能力、推动核安全文化建设以及深化国际合作，为核安全监管提供了坚实的保障。未来将继续完善法规体系，加强监管能力，推动核安全文化建设，确保核设施运行安全，为全球核安全贡献中国智慧和力量。