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《中国电力行业年度发展报告 2025》总结

核心内容概述

2024年是中国电力行业实现“十四五”规划目标任务的关键一年，行业在保障电力供应、推动绿色低碳转型、深化改革创新等方面取得显著成效，为经济高质量发展和人民美好生活提供了坚实支撑。

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主要发展特点

1. 社会用电量持续增长

• 全国全社会用电量达 98540亿千瓦时，同比增长 6.8%。
• 各季度增速分别为 9.8%、6.5%、7.6%、3.6%，呈现前高后低趋势。
• 各产业用电量：
  • 第一产业：1358亿千瓦时，增长 6.4%
  • 第二产业：63896亿千瓦时，增长 5.2%，占全社会用电量 64.8%
  • 第三产业：18350亿千瓦时，增长 9.9%，占 18.6%
  • 城乡居民生活用电：14936亿千瓦时，增长 10.5%，占 15.2%

2. 新兴产业成为电力消费增长主动力

• 第二产业贡献 49.9%，第三产业贡献 26.3%。
• 高技术及装备制造业用电量增长 10.3%，其中光伏设备及元器件制造增长 19.2%，新能源整车制造增长 34.3%。
• 互联网和相关服务用电量增长 20.5%，充换电服务业增长 51.1%。

3. 电力总装机容量快速增长

• 全口径发电装机容量达 33.5亿千瓦，同比增长 14.6%。
• 各类电源装机：
  • 水电：4.36亿千瓦，增长 3.1%
  • 火电：14.4亿千瓦，增长 3.9%（煤电占比降至 35.7%）
  • 核电：6083万千瓦，增长 6.9%
  • 风电：5.2亿千瓦，增长 18.0%
  • 太阳能发电：8.9亿千瓦，增长 45.4%

4. 非化石能源成为新增装机主力

• 新增发电装机 4.3亿千瓦，增长 17.2%。
• 非化石能源新增装机 3.8亿千瓦，占 87.3%。
• 风电和太阳能新增装机占比达 82.6%，凸显其在电力结构优化中的作用。

5. 风电和太阳能发电量快速增长

• 全国发电量 100869亿千瓦时，增长 6.7%。
• 风电发电量 9970亿千瓦时，增长 12.5%；太阳能发电量 8390亿千瓦时，增长 43.6%。
• 风电和太阳能合计发电量增长 3661亿千瓦时，占总发电量增量的 58.1%。

6. 电网输配电能力稳步提升

• 35千伏及以上输电线路长度 247.7万千米，增长 1.7%。
• 220千伏及以上输电线路长度 960970千米，增长 3.5%。
• 变电设备容量 82.1亿千伏安，增长 6.7%。
• 跨区、跨省输送电量分别增长 8.8% 和 7.0%。

7. 电力供需总体平衡

• 全年电力系统稳定运行，供需总体平衡。
• 部分区域在冬季和夏季出现电力供应紧张，通过多种措施保障了民生用电安全。

8. 电源电网投资持续增长

• 全年电力投资总额 18178亿元，增长 13.9%。
• 非化石能源发电投资占比达 84.6%，其中风电投资 3163亿元，增长 10.9%；太阳能发电投资 4478亿元，增长 1.9%。

9. 电力降碳减污成效显著

• 单位火电发电量烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放强度分别下降 1毫克/千瓦时、持平、持平。
• 全国电网线损率 4.36%，同比下降 0.18个百分点。

10. 首次发布电力碳足迹因子

• 2023年全国电力平均碳足迹因子为 0.6205kgCO₂e/kWh，填补国内数据空白。

11. 电力可靠性总体保持平稳

• 水电机组等效可用系数 93.78%，煤电机组 92.04%，核电机组 90.79%，风电机组 98.45%，光伏机组 99.84%。
• 220千伏及以上输变电设施可用系数保持在 99.1%以上。

12. 电力市场交易规模扩大

• 市场交易电量 61796亿千瓦时，占全社会用电量 62.7%，增长 9.0%。
• 注册市场主体达 86.8万家，增长 16.9%。

13. 电力现货市场全面提速

• 4个省级现货市场及省间市场转为正式运行。
• 省间现货市场交易电量超 880亿千瓦时，清洁能源占比达 44%。

14. 新能源参与市场化交易电量过万亿

• 新能源上网电量 18351亿千瓦时，市场化交易电量 10117亿千瓦时，占比 55%。

15. 绿电绿证交易机制不断完善

• 全年核发绿证 47.34亿个，同比增长超 28倍。
• 绿证交易规模达 4.46亿个，同比翻两番。

16. 煤电加快向“兜底保供和系统调节”转型

• 煤电机组年累计获得容量电费 950亿元，折度电容量电价 2.07分/千瓦时。
• 容量电价政策有效缓解煤电企业经营压力。

17. 新能源对外投资主导

• 2024年对外投资项目共 51个，投资总额 57.20亿美元，增长 29.32%。
• 新能源项目占比 76.5%，其中太阳能占比 43.1%，风电占比 33.3%。

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2025年电力行业展望

• 全国全社会用电量预计增长 5%-6%。
• 新增电源装机保持快速增长，特高压直流投产迎来高峰。
• 部分省级电网在迎峰度夏期间可能出现电力供应偏紧，需通过增购外电、跨区支援等方式缓解。
• 迎峰度冬期间，电力供需基本平衡。

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关键数据汇总

项目	2024年数据	增长/变化
全社会用电量	98540亿千瓦时	+6.8%
新增发电装机	4.3亿千瓦	+17.2%
非化石能源新增装机	3.8亿千瓦	占比87.3%
风电和太阳能新增装机	3.6亿千瓦	占比82.6%
电力投资总额	18178亿元	+13.9%
非化石能源发电投资	占电源投资84.6%	-
绿证交易规模	4.46亿个	同比翻两番
煤电容量电费	950亿元	-
新能源对外投资	57.20亿美元	+29.32%