2006年-世界发展银行全球_Evaluating_Recipes_for_Development_Success_38页_389kb

文档内容总结：评估制度对发展成功的研究

核心内容

本文由Avinash Dixit撰写，探讨了学术界关于制度（尤其是经济治理制度）在经济发展中的作用研究，以及这些研究对政策制定的实际意义。作者认为，尽管大量文献强调制度的重要性，但这些研究在提供可靠、可操作的政策建议方面存在严重不足。

主要观点

1. 制度研究的局限性

   • 当前关于制度与发展的研究大多停留在理论和实证分析层面，未能为政策制定提供明确的指导。
   • 许多研究将经济发展归因于历史、地理等外部因素，而非制度本身，这导致政策建议缺乏实际可行性。
   • 制度研究中常出现矛盾和对立的观点，如民主与威权制度、正式与非正式制度等，使得政策制定者难以形成一致意见。

2. 政策建议的不可行性

   • 部分研究认为，发展成功取决于某些历史或地理条件，如远离赤道、拥有英语等，这些被视作“制度的工具变量”，而非直接原因。
   • 这类建议往往过于理想化，无法转化为实际政策，如建议国家通过改变地理位置或历史条件来促进发展，这在现实中是不可能的。
   • 作者指出，这些研究中的“工具变量”假设缺乏实证支持，且难以通过统计方法验证其有效性。

3. 制度研究中的矛盾

   • 不同学者对制度的定义和作用机制存在分歧，导致政策建议互相矛盾。
   • 例如，关于民主与威权制度对经济增长的影响，有学者认为民主更有利于发展，也有学者认为威权制度在某些情况下更有效。

4. 制度与经济增长的关系

   • 制度的可信性是经济增长的重要因素，但现有研究未能提供如何在现实中实现可信制度的明确路径。
   • 例如，中国作为威权制度国家，其经济成功部分归因于非正式制度的运作，如地方官员与企业家的合作，以及对腐败的严厉惩罚。

关键信息

• 制度的类型：包括正式制度（如法律、执法、司法）和非正式制度（如社会网络、规范、私人执法服务等）。
• 制度的演变：制度是长期形成的，受历史和地理因素影响，但并非不可改变。
• 政策建议的挑战：现有文献未能提供可行的政策路径，因为其结论往往基于间接变量或工具变量，而非直接的制度设计。
• 中国案例：中国虽然实行威权制度，但其经济成功与地方治理的非正式制度和对经济的重视密切相关，显示制度并非单一维度。

结构概述

1. 不可行性 – “Trish”类型的政策建议

• 历史与地理决定论：许多研究认为经济发展受历史、地理等不可控因素影响，导致政策建议缺乏实际操作性。
• 工具变量问题：使用地理或历史变量作为制度的代理指标，存在反向因果关系和工具变量有效性问题。
• 实证方法的局限性：虽然部分研究使用两阶段最小二乘法（2SLS）进行估计，但其假设条件难以验证，导致结论不可靠。

2. 矛盾 – “Doctor Dolittle”类型的政策建议对

• 民主与威权制度的争论：不同学者对民主和威权制度对经济增长的影响持不同观点，缺乏统一结论。
• 制度可信性的重要性：无论何种制度，制度的可信性是促进经济增长的关键因素。
• 中国的非正式制度：中国在缺乏正式制度保护的情况下，通过非正式机制（如地方官员与企业家合作）实现了经济成功，表明制度的复杂性。

总结

尽管制度研究在理解经济发展中具有重要价值，但其在提供实际政策建议方面仍存在显著缺陷。研究多基于历史、地理等间接因素，缺乏可操作性；同时，不同学者对制度的作用机制存在严重分歧，使得政策制定者难以从中获得明确指导。因此，需要更深入、更具实践意义的研究来解决这些问题。