全球化智库--中国与全球化研究-第22期---2012年_39页_719kb

中国与全球化研究总结

核心内容

本文是“中国高等教育改革”研讨会的纪要，由新加坡国立大学东亚研究所与中国与全球化研究中心联合主办。会议聚焦中国高等教育改革，重点探讨了教育哲学、治理结构、知识创新体制以及人才培养体制等方面的问题。会议强调，中国高等教育正处于从规模扩张向质量提升转变的关键阶段，必须从制度、治理、学术独立性、人才培养模式等方面进行系统性改革。

主要观点

1. 教育哲学问题

• 儒家教育哲学：中国传统的教育哲学以儒家为主，强调规范性、精英教育和道德导向，缺乏对知识体系的独立构建，且没有形成专业主义精神。
• 法家与专业主义：法家虽强调时政和实用，但并未成为教育哲学，而专业主义是高等教育改革的核心目标。
• 中国教育的现实困境：当前中国教育体系过于依赖政治和经济资源，缺乏独立性，导致学术研究难以发展。

2. 高等教育治理

• 行政化与政治干预：中国高校普遍面临行政化问题，政府对高校的管理方式导致学术自由受限。
• 治理结构的矛盾：高校的治理结构在制度上未能有效区分学术与行政权力，导致教师和学生缺乏独立性和专业精神。
• 发展型改革的弊端：政府以等级、指标和项目为导向的改革，使高校过度依赖行政资源，忽视了学术独立性和专业性。

3. 知识创新体制

• 课题与项目主导知识生产：中国高校的知识创新主要依赖课题和项目，而非真正以学术研究为本。
• 学术与市场的结合：学术资本主义现象显现，大学与市场、政府之间的关系复杂，学术自由受到限制。
• “象牙塔”缺失：中国缺乏独立的“象牙塔”传统，大学与政府、社会、经济力量交织在一起，难以形成真正的学术自由。

4. 人才培养体制

• 教育目标的双重性：高等教育的目标包括培养合格公民和适应市场的人才，但目前两者都未能有效实现。
• 扩招与结构性失衡：高校扩招导致教育质量下降，文凭贬值，教育资源分配不均。
• 民办与独立学院的困境：民办高校和独立学院在资源获取、扩张能力、社会认可等方面均处于劣势，缺乏独立发展的空间。

关键信息

• 教育哲学缺失：中国高等教育缺乏独立的教育哲学体系，更多是政治和经济的延伸。
• 行政化与治理问题：高校治理中行政权力主导学术，导致学术自由受限，教师和学生缺乏独立性。
• 课题驱动的弊端：课题和项目成为高校知识生产的主导机制，但这种机制导致学术创新不足，且过度政治化。
• 人才培养与社会需求脱节：高校扩招后，毕业生数量增加但质量下降，市场对人才的需求与高校的培养方式不匹配。
• 改革方向：高等教育改革应以专业主义为核心，建立独立的知识体系，推动学术自由，减少政府对高校的干预。

改革建议

1. 确立专业主义：高等教育改革应以专业主义为核心，建立独立的知识边界和学术自由。
2. 改革工资与资源分配制度：改变教师对行政资源的依赖，建立以学术为导向的工资结构。
3. 建立独立的学术评估机制：摆脱官僚化评估体系，引入同行评审机制，提升学术质量。
4. 推动高校治理结构改革：减少行政权力对学术的干预，增强高校自主性。
5. 优化人才培养模式：加强与市场需求对接，提升学生就业竞争力，减少结构性失衡。

总结

中国高等教育正处于从规模扩张向质量提升转型的关键阶段。当前体系中，行政化、政治化和市场化问题严重，导致学术自由受限、知识创新不足、人才培养与社会需求脱节。改革应以专业主义为核心，推动高校治理、知识创新和人才培养机制的系统性变革，建立独立的学术体系，提升高校的社会价值和国际竞争力。