世界银行-营商环境报告2020（英文）-2020.11-149页_1mb

总结：Doing Business 2020

核心内容

Doing Business 2020 是世界银行第17次发布关于商业法规的年度研究报告，旨在衡量和比较190个经济体的商业环境。报告聚焦于12个关键领域的商业法规，包括创办企业、建筑许可、获得电力、产权登记、获取信贷、保护少数投资者、缴税、跨境贸易、合同执行、解决破产、雇佣工人和政府合同。

报告指出，尽管发展中国家在商业便利性方面正在追赶发达国家，但差距依然显著。例如，低收入国家的创业者平均需要花费国家人均收入的50%来启动企业，而高收入国家的创业者仅需4.2%。此外，排名前20的经济体平均耗时不到6小时即可启动企业，而排名后50的经济体则需要近6倍的时间。

主要观点

• 商业法规的重要性：商业法规应促进效率和自由经营，而非成为负担。报告强调，良好的法规可以提升经济增长和吸引投资。
• 数字技术的作用：排名靠前的经济体普遍采用电子系统和在线平台来简化流程，如在线企业注册、电子税务申报和在线产权转移。
• 改革的必要性：尽管许多国家已经实施了改革，但仍有改进空间。尤其是解决破产的法规仍需加强，以降低中小企业失败率。
• 区域差异：排名前20的经济体主要来自OECD高收入国家、东亚太地区、欧洲和中亚、中东和北非以及撒哈拉以南非洲的少数国家。排名后20的经济体则几乎全部来自撒哈拉以南非洲。
• 数据的时效性：2020年报告的数据截止至2019年5月1日，用于分析各国经济表现及评估改革效果。

关键信息

改革情况

• 2018/19年改革：排名前20的经济体共实施了464项法规改革，而排名后20的经济体仅实施了10项改革。
• 显著改善的国家：包括沙特阿拉伯、约旦、多哥、巴林、塔吉克斯坦、巴基斯坦、科威特、中国、印度和尼日利亚等。
• 未纳入排名的指标：雇佣工人和政府合同相关的指标未被纳入“商业便利性排名”。

企业注册与运营

• 企业启动时间：排名后50的经济体平均耗时6倍于排名前20的经济体。
• 产权登记效率：仅有3%的低收入国家实现了对所有私人土地的正式登记，全球范围内产权登记仍不高效，尤其是在南亚和撒哈拉以南非洲地区。
• 电力获取成本：在平均排名后50的经济体中，获取电力的成本是排名前20经济体的44倍。

跨境贸易

• 贸易成本差异：在刚果民主共和国，每批出口的边境合规成本高达2,223美元，而在贝宁仅为354美元。
• 港口效率：OECD高收入国家的港口效率最高，而撒哈拉以南非洲的港口效率最低。

法律与司法环境

• 法律权利：低收入和中等收入国家在法律权利方面表现最弱。
• 司法质量：排名前20的经济体在司法质量方面表现优于后50的经济体，商业纠纷解决时间也更短。

改革成果

• 缅甸的改革：缅甸在2018/19年实施了重大改革，提升了5个领域的商业环境，成功从排名后20跃升至165位。
• 排名前20的经济体：
  • 平均得分为82.6（满分100）
  • 拥有电子化的企业注册、税务申报和产权转移流程
  • 高度透明的法规体系
  • 14个经济体拥有统一的担保登记系统
  • 14个经济体允许企业在破产过程中继续运营

排名表（部分）

低排名经济体（部分）

结论

Doing Business 2020 强调了商业法规对经济发展的重要性，并展示了各国在改革中的进展与挑战。排名前20的经济体在多个方面表现出更高的效率和透明度，而排名后20的经济体则在多个领域存在显著的改进空间。报告为政策制定者提供了重要的数据支持，以促进更高效的商业环境和进一步的结构改革。