2025-06-29-IMF-中非共和国_扩大信贷额度下的第三次和第四次审查_豁免不遵守履约标准的请求和融资保证审查（英）_126页_2mb

IMF 国别报告摘要：中非共和国第三和第四次定期审议

报告标题: IMF Country Report No. 25/140
国别: 中非共和国
审议内容:

1. 扩展信贷安排（ECF）第三和第四次审查
2. 绩效标准（PCs）执行情况请求
3. 债务可持续性分析（DSA）
4. 融资确认审查

背景和总体进展

1. 中非共和国（CAR）近期在巩固和平与推动经济恢复方面取得进展，但由于外部资助收缩、燃油市场效率低下及公共财政管理薄弱，经济复苏面临挑战。2025年5月，IMF完成第三和第四次联合审查，批准了5800万美元资金援助，以支持经济改革和支付财政需求。
2. 国际货币基金组织（IMF）确认了CAR实施经济计划的努力，同时强调了债务可持续性等风险因素，包括外部融资缺口、燃料市场存在的结构问题、以及未解决的双边债务问题。

经济表现与挑战

1. 经济增长

   • 2024年GDP增长预期为1.9%（恢复性增长），2025年预计达到3.0%。
   • 2024年通胀率为4.2%，2025年预计降至1.3%，部分得益于燃油价格下调。

2. 财政表现

   • 占GDP比率为4.9%，未能达到3%的目标，反映出支出控制不足和税收征收不力的问题。
   • 外部债务风险上升，2024年累计违约额12.9亿CFAF（占GDP 0.07%），主要归因于流动性问题及缺乏正式规划。

IMF支持项进展

1. 资金拨付已完成

   • 财政目标基本实现，调整措施包括：
     • 加速燃油进口自河岸路线，降低采购成本。
       -推行电子税务系统（e-Tax），强化税务透明度。

2. 结构性改革

   • 已完成2/7绩效标准（SBs），包括改善燃料价格结构、实施税收合规控制机制等。

风险与挑战

1. 债务风险：短期债务偿还压力大，依赖昂贵地区性贷款，影响财政可持续性。
2. 经济风险：燃油供应链不稳定、选举带来的支出增加、外部资助中断以及安全问题，均加大了政策实施难度。
3. 风险缓释措施：
   • 增加税收征收，控制社会支出
   • 推进透明化和主权违约审查机制建设

结论

IMF建议批准CAR的绩效标准（PCs）豁免及结构性改革进度。尽管进展混合，但财政部表示愿意采取后续措施修复财政体系，以实现债务达标与经济稳定。当前评估显示CAR经济前景整体利好，但依然面临重大下行风险。