20201222-华泰证券-美国如期通过新一轮财政纾困方案_6页_775kb
报告摘要
美国新一轮财政刺激方案总结
核心内容
2020年12月22日,美国两院通过了总额为9000亿美元的新一轮抗疫财政刺激方案,该方案最终金额较10月初草案削减过半,但仍在年底前完成,对市场信心起到提振作用。此次财政刺激方案主要包括现金派发、失业救济、小企业援助、学校与儿童援助、新冠检测与疫苗分发等措施,预计将在未来几天内由总统签署。
主要观点
- 财政刺激落地:尽管规模缩减,但财政刺激方案在年底前完成,对美国居民消费和经济增长具有积极意义。
- 政策重点:方案以现金派发和失业救济为主,延续了此前的财政支持政策,但力度有所减弱。
- 消费与投资预期:随着疫苗量产和财政刺激方案的落地,消费与投资增速有望保持强劲,特别是对必选消费和可选消费的拉动作用显著。
- 利率曲线预期:随着增长和通胀预期的提升,美债利率曲线可能进一步陡峭化,利好金融及周期性板块。
- 经济复苏不确定性:尽管美国经济基本面显示韧性,但中小企业和部分行业的自我修复能力仍存在不确定性,宽松政策短期内难以退出。
关键信息
财政刺激明细
| 措施 | 内容 | 金额(亿美元) |
|---|---|---|
| 现金派发 | 向成人和儿童每人提供600美元一次性付款 | 1660 |
| 失业救济 | 为失业人员提供额外每周300美元的救济,持续至2021年3月14日 | 1200 |
| 营养与农业 | 包括食品券与营业福利、支持农民和牧场主 | 260 |
| 支持小企业 | 包括小企业贷款、赠款、现场活动场所资金、SBA债务减免 | 3250 |
| 帮扶弱势群体 | 支持社区金融和少数族裔存款机构 | 120 |
| 邮政与宽带 | 支持邮政服务和宽带安装 | 170 |
| 学校与儿童援助 | 支持学校恢复和儿童保护与援助 | 920 |
| 新冠检测与疫苗分发 | 包括疫苗采购、分发、储备、检测支持、心理健康、新冠病毒研究、印第安健康服务 | 690 |
| 交通运输 | 包括航空公司工资支持、过境费用、高速公路、城际巴士、机场、铁路 | 450 |
| 租房保护 | 暂停驱逐令延长至2021年1月,提供紧急援助 | 250 |
| 延长CARES法案 | 延长各州和地方使用未动用资金的期限,允许美联储继续使用4290亿美元资金 | - |
历史财政刺激措施
| 时间 | 措施 |
|---|---|
| 2020/3/6 | 83亿美元救助,用于开发疫苗和协助地方政府应对疫情 |
| 2020/3/18 | 1000亿美元经济救助案,包括免费新冠测试、带薪休假、医疗补助、食品援助和失业救济 |
| 2020/3/27 | 2.4万亿美元经济救助,包括现金发放、政府支出、企业贷款、支持货币政策 |
| 2020/4/21 | 4840亿美元救助案,加码小企业贷款和经济救助,支持医院和检测 |
| 2020/8/8 | 延长部分救济措施,包括失业救济金、薪资税、学生贷款减免和驱逐令暂停 |
| 2020/12/20 | 9000亿美元救助案,涵盖小企业援助、失业救济、现金补贴、学校检测和疫苗分发 |
风险提示
- 二次疫情风险:疫情可能再次爆发,影响经济复苏进程。
- 疫苗量产不确定性:疫苗的生产和分发可能面临延迟或障碍。
- 经济复苏弱于预期:美国经济复苏可能不如预期强劲,影响市场表现。
重要声明
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