2016年-中国信通院_2016年中国工业百强县市发展报告_14页_615kb

2016年中国工业百强县（市）发展报告总结

核心内容

2016年中国工业百强县（市）发展报告围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，分析了县域工业经济的发展现状与趋势。报告指出，工业强县（市）是推动县域经济特色化、专业化发展的重要战略选择，对承接城市功能转移和促进乡村发展具有重要意义。通过优化县域工业竞争力评价指标体系，依托制造强国产业基础大数据平台，课题组对2016年各县（市）工业经济发展水平进行了实证分析和比较研究，形成了本报告。

主要观点

1. 区域分布与排名变化

• 工业百强县（市）分布在18个省份，其中山东、江苏、浙江为前三，分别有22、20、13个。
• 2016年排名上升的县（市）共57个，其中东部及中西部资源型县（市）上升较快；排名下降的县（市）共28个，主要集中在东部及东北地区。
• 有9个县（市）因撤县设区退出百强，其中7个因撤县设区，2个因工业下行压力大。
• 有9个新进百强县（市），其中5个来自东部，浙江占4个。

2. 东部与东北地区发展对比

• 东部地区工业百强县（市）占比达67%，仍处于主导地位。
• 东北地区工业百强县（市）仅占5%，且排名普遍下降，发展形势严峻。
• 东北地区县域工业整体竞争力不足，运行绩效问题突出，城镇化率偏低，工业增速放缓，利润率低位运行。

3. 中西部发展态势

• 中西部地区工业百强县（市）数量增长，但发展活力仍显不足。
• 西部百强县（市）均为资源型城市，依赖资源型产业，缺乏新兴产业支撑。
• 长江经济带县域工业发展活力显著，进入百强的县（市）数量增加，发展潜力大。

4. 规模指标与增速变化

• 工业百强县（市）的产值、利润、投资等规模指标继续扩大。
• 工业增速开始放缓，由11.7%下降到10.1%，低于全国增速1个百分点。
• 人均工业增加值和主营业务收入利润率均有所下降，反映出县域工业抗风险能力较弱。

5. 创新能力与工业结构

• 工业强县（市）创新能力突出，苏浙两省在县域创新方面遥遥领先。
• 机械、轻工、纺织、石化和建材仍是主要的主导产业，新兴产业如汽车和电子信息发展滞后。

关键信息

一、纵向比较

• 排名变化：东部及资源型县（市）排名上升较快，辽宁下降幅度较大，平均下降超过30位。
• 撤县设区影响：9个县（市）因撤县设区退出百强，其中7个为东部县（市）。
• 新进县（市）：东部地区是新进百强的主要来源，浙江占4个，反映东部县域工业竞争力持续增强。

二、横向比较

• 基础条件：基础条件对竞争力影响最显著，百强县（市）基础条件、运行绩效和发展活力指数与竞争力指数相关系数分别为0.93、0.64和0.73。
• 经济圈分布：长三角、环渤海经济区分别有31个和31个百强县（市），而中原经济区和海峡西岸经济区分别有10个和10个。
• 发展活力：长三角经济区发展活力远优于其他区域，占据了发展活力50强中的25个席位。
• 长江经济带：百强县（市）占比达42%，发展潜力大，创新力突出，每万人发明专利数达到5.7。

三、板块分析

• 东部地区：继续保持领先地位，工业百强县（市）占比达67%，发展活力指数远高于其他区域。
• 中西部地区：工业增速较快，但发展活力不足，创新能力滞后，创新成为制约其可持续发展的重要瓶颈。
• 东北地区：工业百强县（市）数量少，运行绩效和工业增速均低于全国平均水平，亟需解决工业发展瓶颈。

建议

1. 创新驱动

• 优化资源配置机制，构建有利于创新发展的市场环境、投融资体制、人才机制和社会诚信体系。
• 推动县域企业与高等院校、研究机构交流合作，引进先进科技成果和人才。
• 加强技术创新平台建设，促进科技成果转化。

2. 平台部署

• 试点实施各具特色的平台化战略，形成“县域平台服务系统—平台核心盈利能力—平台商业生态系统”。
• 加强政策引导和支持，尊重企业家创新精神，重视消费者需求带动作用，提升平台服务能力。

3. 联动发展

• 推动县域工业融入区域经济圈，明确自身在城市体系中的战略定位和角色分工。
• 利用空间节点优势，融入城市群和都市圈的协同格局，构建功能互补、分工合理的区域发展体系。

4. 数据先行

• 支持建立国家产业基础大数据平台，推动县域经济单元融入大数据平台管理。
• 引导社会数据资源开放，支持民营企业进入大数据领域，统筹数据资源管理，提升数据资产价值。