2017-商务部-对外投资-玻利维亚指南pdf_109页_33mb

对外投资合作国别（地区）指南 - 玻利维亚（2016年版）总结

核心内容概述

本指南旨在为中国企业对外投资玻利维亚提供全面、权威的信息，涵盖政治、经济、社会文化及法律政策等方面，帮助企业在投资过程中规避风险、提高合作效率，并促进双方共赢发展。

主要观点与关键信息

1. 玻利维亚国家概况

• 历史沿革：玻利维亚为多民族国家，1825年宣布独立，2009年更名为“多民族玻利维亚国”。
• 地理位置：位于南美洲中部，为内陆国家，与巴西、阿根廷、秘鲁、智利等国接壤。
• 行政区划：全国划分为9个省、112个地区、337个市和1397个自然村。
• 自然资源：资源丰富，包括石油、天然气、矿产（如锂、钾、锡、银等）、森林、农业等，尤其以油气资源和锂资源著称。
• 人口与文化：人口约1038.9万，主要为印第安人，官方语言包括西班牙语及多种土著语言，宗教以天主教为主。

2. 经济状况与投资吸引力

• 经济表现：2015年玻利维亚GDP增长率为5.05%，连续多年保持稳定增长，但受国际能源价格下跌影响，经济面临一定挑战。
• 产业结构：农业、工业、服务业分别占GDP的13.2%、38.3%、48.5%，其中能矿、建筑业和公共管理服务是主要经济支柱。
• 外汇储备：截至2015年底，外汇储备为130.56亿美元，人民币储备占4.2%，持续增长。
• 债务情况：外债占GDP的17.9%，低于安第斯共同体标准，具备可持续债务水平。
• 投资吸引力：政府推行国有化政策，鼓励外资参与非战略行业，如通信、基础设施、农业和制造业，但对油气资源仍保持高度控制。

3. 政治与法律环境

• 政治制度：实行多民族国家制度，总统和副总统由直接选举产生，任期5年，可连任一次。
• 主要政党：争取社会主义运动（执政党）、玻利维亚进步计划—国家团结党（最大反对党）、全国统一党等。
• 投资法规：玻利维亚《投资促进法》鼓励外资，但强调对战略行业的国有化政策。外国企业在矿产、能源、通信等领域可获得一定支持。
• 税收制度：实行统一的税收体系，包括公司所得税、增值税等，税率根据行业不同有所差异。
• 劳动法规：外资企业可雇佣外国人，但需遵守当地劳动法，注意劳资关系和工会活动。
• 环保与反腐败：有环保法律法规，强调可持续发展；设有反腐败机构，企业需遵守相关法律，防止商业贿赂。

4. 社会文化环境

• 社会结构：多民族社会，主要为克丘亚人、阿依玛拉人、瓜拉尼人及梅斯蒂索人。
• 社会习俗：与西藏文化有相似之处，重视宗教节日，如狂欢节、圣诞节等。
• 社会治安：整体较为稳定，但部分城市如科恰班巴治安问题较为突出。
• 教育与医疗：教育普及率较低，医疗资源有限，但政府持续投入。

5. 中国企业投资注意事项

• 投资领域：优先考虑矿产、能源、基础设施、农业、旅游业等，与当地发展战略契合。
• 法律合规：需熟悉投资流程、贸易法规、劳动法及知识产权保护制度，遵守当地法律。
• 风险防范：注意政治风险、劳工纠纷、环保要求等，建立应急预案。
• 关系建设：与政府、工会、居民、媒体等建立良好关系，履行社会责任。

6. 企业办事流程

• 企业注册：需向相关政府机构提交材料，包括企业形式、注册程序等。
• 工程承包：需获取项目信息，参与招标投标，办理许可手续。
• 专利与商标：通过国家知识产权局申请专利和商标。
• 税务申报：按期向税务机关提交报表，确保合规。

7. 投资支持与合作机构

• 中国驻玻利维亚大使馆经商参处：提供投资咨询与支持。
• 玻利维亚中资企业商会：促进中资企业交流与合作。
• 玻利维亚投资促进机构：协助外资进入当地市场。
• 其他机构：如玻利维亚工商局、移民局、海关等。

企业合作建议

• 合作方向：优先考虑与玻利维亚国家石油天然气公司（YPFB）等国营企业合作，尤其是在能源和矿产开发领域。
• 风险控制：加强风险评估，注意政治、劳工、法律和安全风险，制定应对措施。
• 社会责任：积极履行社会责任，促进当地经济发展，维护良好社会关系。

总结

玻利维亚作为南美洲内陆国家，拥有丰富的自然资源和多元文化背景，是对外投资的重要目的地。尽管其经济仍面临一定挑战，但政府对资源国有化政策和对外资的开放态度为中资企业提供了良好的合作环境。企业在投资过程中需注重合规性、风险防范及与当地社会的融合，以实现可持续发展和互利共赢。