深圳大学-公立医院健康产业模式探索_吴松-2017.12.18-26页-3mb

报告摘要

公立医院健康产业模式的探索总结

核心内容概述

深圳市罗湖医院集团通过探索公立医院与健康产业融合的创新模式，构建了“管理共同体”“服务共同体”和“利益共同体”三大体系，推动医疗卫生资源下沉，促进分级诊疗制度落地，提升居民健康水平。该模式以政府引导、医保改革、科研支撑和信息化手段为支撑，形成了一体化、紧密型的医联体结构，实现资源优化配置和健康服务的全面升级。

主要观点

打造管理共同体
- 2015年8月20日成立一体化紧密型唯一法人代表的医院集团，实现资源上下贯通。
- 优化资源配置，避免重复建设，提高效率，降低运营成本。
构建集群式健康产业模式
- 健康产业链完整，以需求为导向推动产业聚集集约发展。
- 政府提供产业政策支持，完善制度，推动健康产业发展。
打造利益共同体
- 医保基金管理方式改革，通过“以事定费”引导医院向社康中心分流患者。
- 改变医保支付导向，实现医患利益趋同，推动医院主动下沉资源。
打造服务共同体
- 增强社康中心的硬件设施和人才队伍建设，提升服务能力。
- 通过家庭医生签约服务、信息化手段、双向转诊等方式，推动分级诊疗制度落地。
大健康理念与预防为主
- 强调预防为主、防治结合，关注全生命周期健康管理。
- 分阶段实施健康干预措施，包括：
  - 胚胎发育阶段：开展公共卫生与产前基因检测，降低出生缺陷。
  - 儿童青少年阶段：加强健康教育，提高健康素养。
  - 中年阶段：管控慢病，提高生活质量。
  - 老年阶段：整合预防保健、医疗和养老资源，以老人为中心。
科研与创新支持
- 科研实力明显增强，推动医疗技术进步与成果转化。
- 国家发明专利转让，支持健康产业发展。
政策与社会融合
- 政府引导将健康融入所有政策，提升居民健康意识。
- 国务院出台事业单位人员创业管理办法，鼓励专业技术人员创新创业。

关键信息

组织架构：深圳市罗湖医院集团由深圳大学第三附属医院（罗湖医院）和深圳大学泌尿外科研究所组成，由吴松领导。
医保改革：通过改革医保基金管理方式，实现医保基金总额支付，倒逼医院加强预防保健。
社康中心建设：
- 投入更多财力物力改善社康中心硬件设施。
- 高薪招聘全科医生，聘请国外专家，推动专科医生下社康。
- 建立家庭医生签约服务，组建238个家庭医生团队，提供基本和个性化服务。
信息化支持：实现集团内就医信息同步转至社康医生，保障双向转诊的高效运行。
健康服务成效：
- 呼吸道感染住院例数持续下降。
- 白内障手术需求短期释放后回落。
- 恶性肿瘤住院人次因早期筛查而快速释放，随后逐步回稳。
患者满意度：2015年、2016年连续两年社康中心患者满意度全市第一。