详解中国的数字丝绸之路（英）-荷兰国际关系研究所-2020.8-21页_654kb

中国数字丝绸之路总结

核心内容

本报告分析了中国数字丝绸之路（DSR）的概念、目标和活动，以及其对欧洲的潜在影响。DSR是中国“一带一路”倡议的一部分，旨在通过数字技术提升全球互联互通，并推动中国在全球高科技领域确立领导地位。报告指出，DSR不仅涉及基础设施建设，还涵盖贸易、金融、软实力和政策等多个层面。

主要观点

• DSR的背景：2015年，中国将数字元素引入“一带一路”倡议，标志着其国际战略从传统基础设施转向数字技术的全球扩张。
• DSR的目标：通过数字技术改善区域和国际连接性，推动传统行业的升级和创新，优化区域产业布局，形成共享经济利益的区域共同体，从而在全球价值链中发挥主导作用。
• DSR的构成：DSR包括五个方面：基础设施、贸易、金融、“人心”和政策，其中“人心”主要指通过数字平台增强软实力。
• 中国的技术优势：中国公司在5G、人工智能、物联网等领域占据领先地位，如华为和中兴在全球5G设备市场中占据重要份额，且拥有大量相关专利。
• 标准制定与政策影响：中国通过“中国标准2035”计划推动其技术标准国际化，同时国内的《网络安全法》和《国家安全法》对数据本地化和信息控制提出了严格要求，影响了国际数据治理格局。
• 对欧洲的影响：DSR对欧洲的经济和安全构成挑战，特别是在5G基础设施、数字市场和数据治理方面。欧洲需在数字治理和标准制定上加强参与，以维护自身利益。

关键信息

数字基础设施

• 5G网络：华为和中兴是全球5G设备的主要供应商，市场占有率分别为28%和10%。
• 卫星系统：中国开发了北斗导航系统，作为GPS和Galileo的替代方案。
• 智能城市：中国公司在全球多个地区推动智能城市建设，包括中亚、俄罗斯、非洲和欧盟国家。
• 全球影响力：中国通过技术输出和市场扩张，逐步在国际数字基础设施领域建立主导地位。

业务与贸易

• 互联网+政策：2015年推出的互联网+政策旨在将互联网与传统行业融合，推动电子商务和互联网金融发展。
• 电商平台：阿里巴巴、腾讯、百度（BAT）引领中国平台经济，其海外业务如AliExpress在欧洲市场迅速扩张。
• 金融合作：中国金融机构如蚂蚁金服与本地企业合作，拓展国际市场，促进金融互联互通。

政策与标准

• 中国标准2035：该计划旨在制定下一代技术的国际标准，涵盖5G、人工智能和物联网等领域。
• 数据本地化：中国《网络安全法》要求数据本地化，与欧盟GDPR不同，其执行主体为政府机构。
• 网络安全法：该法律强调数据保护，但也引发对国家监控和数据安全的担忧。

全球网络治理

• ITU与ICANN：中国在ITU中发挥越来越重要的作用，同时ICANN正向多利益相关方模式转型。
• 互联网治理：中国推动“网络主权”理念，主张国家对网络空间的控制权，其在国际标准制定中的活跃表现凸显了这一趋势。

对欧洲的挑战

• 技术竞争：中国在数字基础设施、标准制定和市场扩张方面的努力对欧洲构成挑战。
• 5G争议：欧洲在是否采用华为5G设备上存在分歧，成为美中技术竞争的战场。
• 数字治理：中国通过数字平台和标准制定影响欧洲的数字市场和政策，如TikTok积极游说欧盟政策制定者。

结构与分析

DSR的构成

• 基础设施：包括5G网络、海底光缆、智能城市、卫星系统和云计算。
• 贸易与金融：通过电商平台和金融合作促进跨境贸易，推动数字经济发展。
• “人心”与软实力：利用数字平台增强国际影响力，推动文化与教育合作。
• 政策与标准：通过国内法规和国际标准制定，塑造全球数字治理规则。

欧洲的应对策略

• 积极参与：欧洲需在国际标准制定和数字治理中发挥更大作用，以防止中国主导规则。
• 加强监管：欧盟应加强数据保护和隐私法规的执行，以应对中国平台的扩张。
• 提升竞争力：欧洲需在人工智能、物联网等前沿领域加强技术研发和投资，以保持全球领先地位。

总结

中国数字丝绸之路（DSR）是“一带一路”倡议的重要组成部分，旨在通过数字技术提升全球互联互通，并推动中国在全球高科技领域的领导地位。DSR涵盖基础设施、贸易、金融、软实力和政策等多个层面，其核心在于通过技术输出和标准制定影响全球数字治理格局。随着中国在数字领域的持续扩张，欧洲需在数字治理、标准制定和市场竞争力等方面采取积极措施，以应对来自中国的挑战。