共建“健康丝绸之路”进展、形势与展望（英）-普华永道-64页_4mb

健康丝绸之路的发展回顾与展望

背景与意义

健康丝绸之路是“一带一路”倡议的重要组成部分，旨在通过医疗健康领域的合作推动全球公共卫生治理。自2013年习近平主席提出“一带一路”倡议后，健康丝绸之路逐步构建，特别是在新冠疫情期间发挥了重要作用。中国与沿线国家合作开展疫苗研发、医疗设备援助、人员培训等，助力全球抗疫。

医疗健康合作概况

• 贸易与投资：中国医疗产品出口额从2010年的527亿美元增至2020年的1778亿美元，其中对“一带一路”沿线国家出口复合增长率为19.69%。2021年，中国制药企业海外并购40起，总金额达18亿美元。
• 国际机构合作：中国与世界卫生组织（WHO）签署合作备忘录，推动传染病防控和疫苗研发合作。建立75个中医药国际合作基地，吸引13,000余名海外学生学习中医。
• 基础设施建设：中国企业承建了14所医院项目，投资总额达26.2亿美元，覆盖东盟、非洲等地区。医疗设施的建设显著提升了部分国家的公共卫生能力。

挑战与机遇

• 挑战：各国药品监管标准差异大，中国疫苗在国际认证中面临壁垒；医疗基础设施不足，部分国家仍依赖进口医疗设备；人才培训体系不完善，语言和制度差异制约合作。
• 机遇：后疫情时代全球对医疗健康服务的需求上升，中国疫苗的全球推广带来新的市场机会；中医药在海外接受度提升，成为国际合作的重要抓手；数字医疗技术（如远程诊疗、AI诊断）为跨境合作提供了新路径。

各国合作案例

• 巴西：中国与巴西在疫苗研发（如科兴疫苗合作）、医疗器械采购方面合作紧密。巴西医疗体系面临公共资金不足、药物价格高等问题，中国企业可借此机遇提供解决方案。
• 新加坡：新加坡医疗体系发达，中国企业在疫苗注册、中医药推广方面有合作空间。新加坡独特的地理位置利于中国企业进入东南亚市场。
• 马来西亚：马来西亚制药产业快速发展，中药市场接受度高，是中国企业投资的潜在方向。政府鼓励外资进入制药领域，提供税收优惠。

结语：未来展望

健康丝绸之路的建设仍需加强各国政策协调与标准互认，推动数字医疗合作，深化中医药国际化。中国企业在拓展海外市场时需结合本地需求，提升产品质量与合规能力，助力全球医疗健康领域的可持续发展。

本报告由普华永道发布，旨在为“一带一路”医疗健康合作提供深入分析与建议。