2017-中国新丝绸之路和欧洲-5mb

报告摘要

《欧洲与中国的“新丝绸之路”》报告总结

核心内容概述

本报告由欧洲中国研究智库网络（ETNC）发布，旨在从欧盟成员国的视角分析中国“一带一路”倡议（OBOR）在欧洲与中国的双边关系中的作用。报告涵盖了14个欧盟成员国，包括所有主要国家和许多中等国家，覆盖了欧盟的所有地理子区域，除了巴尔干地区和波罗的海国家。报告还专门讨论了欧盟整体对OBOR的看法。

主要观点

OBOR的定义与范围：OBOR是一个广泛的概念框架，旨在通过多样化的项目促进亚洲、欧洲和非洲之间的经济整合。它不是一项正式政策，也不是一个明确的战略，而是强调基础设施建设，尤其是交通、能源和电信领域。中国官方并未提供一个统一的定义，且参与国名单尚不明确。
中国对OBOR的定位：中国强调OBOR是包容性的国际合作，与现有的欧盟和成员国的基础设施和互联互通计划相辅相成。中国希望通过OBOR推动其经济扩张，并将其描绘为一个有利于所有国家的转型过程。
欧洲国家的参与与反应：虽然大多数国家的政府对OBOR的态度较为中立或积极，但具体参与程度不一。部分国家如波兰、捷克、希腊、匈牙利等，积极参与OBOR相关项目，而其他如丹麦、法国、德国等则相对谨慎。
OBOR在欧洲的具体体现：OBOR在欧洲主要体现在港口和铁路项目上。例如，希腊的比雷埃夫斯港是欧洲最显著的OBOR项目之一，由中远海运集团（COSCO）主导。此外，中国在波兰、德国、荷兰、比利时、法国、西班牙等国的铁路项目也较为活跃。
欧洲国家的反应差异：欧洲国家对OBOR的反应不一，部分国家如波兰和捷克积极采取行动，而一些国家如斯洛伐克则较为疏离。欧洲国家在政治和经济层面的反应也存在分歧，一些国家的中央政府对OBOR兴趣不高，但地方政府则较为积极。

关键信息

OBOR的非排他性：中国强调OBOR是开放的国际合作，欢迎所有国家参与。
基础设施的重要性：OBOR的核心是基础设施建设，包括港口、铁路、能源和电信项目。
多国参与：报告涵盖了14个欧盟成员国，涉及所有主要国家和许多中等国家。
欧洲国家的反应：欧洲国家的公众对OBOR的认知有限，政府态度多样，从消极到积极不等。地方政府在推动OBOR相关项目方面更为积极。
OBOR与多边合作：中国与欧盟共同提出了“互联互通平台”作为多边合作机制，以促进基础设施和交通合作。
中国与欧洲的合作机制：中国与欧洲国家在“一带一路”倡议下展开了多种形式的合作，包括国际会议、联合出版物和投资活动。

重要项目与活动

港口项目：比雷埃夫斯港、比利时港口、荷兰港口等。
铁路项目：波兰与中国的铁路枢纽、塞尔维亚与中国的铁路连接、德国与中国的铁路服务等。
多边合作：中国与欧盟共同建立的“互联互通平台”。
国际会议与机构：在波兰和西班牙举办了多场关于OBOR的国际会议，捷克和匈牙利设立了相关研究机构。

作者与机构

主编：Frans-Paul van der Putten, John Seaman, Mikko Huotari, Alice Ekman, Miguel Otero-Iglesias
协调机构：Elcano Royal Institute（西班牙）、French Institute of International Relations（法国）、Mercator Institute for China Studies（德国）
参与机构：包括比利时、捷克、丹麦、芬兰、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、瑞典、英国等国家的智库和研究机构。

重要时间线

年份	月份	事件
2013	9月	习近平首次宣布“丝绸之路经济带”
2013	10月	习近平首次宣布“21世纪海上丝绸之路”
2014	3-4月	习近平在访问欧洲期间首次提及“丝绸之路经济带”
2015	3月	中国发布“一带一路”行动方案
2015	6月	亚洲基础设施投资银行（AIIB）协议签署
2015	9月	欧中签署互联互通平台协议
2016	3月	习近平在访问捷克期间推广“一带一路”
2016	6月	习近平在访问塞尔维亚和波兰期间推广“一带一路”