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报告摘要
BIS Bulletin No. 20: Central Bank Bond Purchases in Emerging Market Economies
核心内容
本报告分析了2020年3月至4月期间,新兴市场国家(EMEs)中央银行实施的本地货币债券购买计划(BPPs)及其对市场的影响。这些计划旨在应对新冠疫情引发的债券市场紊乱,通过提供流动性来恢复投资者信心。报告指出,尽管这些计划在不同国家的市场反应存在差异,但总体上成功地降低了债券收益率,而对汇率的影响较小。
主要观点
- 政策背景:新冠疫情导致全球投资者风险规避,新兴市场国家债券收益率飙升,货币贬值。中央银行通过债券购买计划应对市场动荡。
- 政策工具:多数EMEs的BPPs以直接购买债券为主,未进行冲销操作;少数国家采用掉期操作。这些计划的规模通常较小,部分国家未明确说明。
- 政策目标:主要目标是恢复市场信心,稳定债券市场,而非提供货币刺激或融资财政赤字。
- 市场反应:BPPs的公告显著降低了债券收益率,但对汇率影响有限。不同国家的反应差异可能源于初始条件、外国投资者参与度及计划规模等因素。
- 政策影响:尽管没有出现财政主导或大规模货币宽松的预期,但这些措施在一定程度上缓解了市场压力,支持了经济稳定。
关键信息
BPPs的特征
| 国家 | 目标(公告日期) | 规模(%GDP) | 市场类型 | 类型 | 政策利率 | 通胀(目标) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Chile | 控制固定收益市场高波动性(3月19日、4月8日) | 2.8 | 银行债券 | 直接购买 | 0.5 | 3.4 [2-4] |
| Colombia | 向市场注入永久流动性(3月23日) | 0.8 | 政府债券 | 直接购买 | 3.75 | 3.5 [2-4] |
| Hungary | 恢复政府证券市场稳定流动性(4月7日) | NA | 政府债券、抵押债券 | 直接购买 | 0.9 | 2.4 [2-4] |
| India | 确保市场各部分的流动性与稳定性(3月18日、20日、4月23日) | 0.2 | 政府债券 | 直接购买、掉期 | 4.4 | 5.8 [2-6] |
| Indonesia | 协助政府应对新冠疫情对金融系统的影响(4月1日) | NA | 政府债券 | 直接购买 | 4.5 | 2.8 [2-4] |
| Korea | 稳定债券市场,提高金融公司债券购买能力(3月19日、4月9日) | 0.1 | 政府债券 | 直接购买 | 0.75 | 0.1 [2] |
| Mexico | 促进政府债务市场正常运作(4月21日) | NA | 政府债券 | 掉期 | 6.0 | 2.2 [2-4] |
| Poland | 改善银行业长期流动性结构(3月17日、4月8日) | NA | 政府债券 | 直接购买 | 0.5 | 3.4 [1.5-3.5] |
| Romania | 巩固银行体系的结构性流动性(3月20日) | NA | 政府债券 | 直接购买 | 2.0 | 2.7 [1.5-3.5] |
| Philippines | 确保市场参与者在需要时能获得政府证券(4月10日) | NA | 政府债券 | 直接购买 | 2.75 | 2.2 [2-4] |
| South Africa | 增加市场流动性,促进国内金融市场平稳运作(3月25日) | NA | 政府债券 | 直接购买 | 4.25 | 4.1 [3-6] |
| Thailand | 提供流动性,确保政府和公司债券市场正常运作(3月19日、22日、4月7日) | 0.6 | 政府债券、公司债券 | 直接购买 | 0.75 | -3.0 [1-3] |
| Turkey | 提高政府债券市场流动性,加强货币政策传导机制(3月31日、4月17日) | NA | 政府债券 | 直接购买 | 8.75 | 10.9 [3-7] |
市场反应
- 收益率下降:BPPs的公告显著降低了债券收益率,尤其是10年期债券。在公告当天,收益率平均下降约10个基点,随后几天进一步下降,最高达50个基点。
- 汇率影响有限:公告对汇率的影响较小,多数国家在公告后汇率保持稳定,部分国家出现小幅升值。
- 高频率分析:在韩国、印度和南非进行的高频率分析显示,BPPs的公告对债券收益率有显著影响,但对汇率影响不一。南非的反应最为强烈,10年期收益率在公告后一小时内下降超过150个基点,货币升值约1%。
结论
- 有效性:BPPs在宣布时确实有助于稳定债券市场,但其实际市场影响因国家而异,反映了不同国家的初始条件、政策设计及沟通方式的重要性。
- 未来意义:这些经验对新兴市场国家未来货币政策工具的发展具有指导意义,表明BPPs可以作为应对市场波动的有效手段。
- 无财政主导迹象:市场反应未显示出财政主导或大规模货币宽松的预期,这表明BPPs更侧重于市场信心恢复,而非货币刺激。
参考文献
- Bank for International Settlements (2010): "The global crisis and financial intermediation in emerging market economies", BIS Papers, no 54, December.
- (2019): "Monetary policy frameworks in EMEs: inflation targeting, the exchange rate and financial stability", Chapter II, Annual Economic Report 2019, June.
- Cavallino, P and F De Fiore (2020): "Central banks' response to Covid-19 in advanced economies", BIS Bulletin, forthcoming.
- Committee on the Global Financial System (2019): "Unconventional monetary policy tools: a cross-country analysis", CGFS Papers, no 63, October.
- International Monetary Fund (IMF) (2020), World Economic Outlook Database, April 2020.
- Hofmann, B, I Shim and H S Shin (2020): "Emerging market economy exchange rates and local currency bond markets amid the Covid-19 pandemic", BIS Bulletin, no 5, April.
- Sahay, R, V Arora, T Arvanitis, H Faruquee, P N'Diaye and T Mancini-Griffoli (2014): "Emerging market volatility: lessons from the taper tantrum", IMF Staff Discussion Note, SDN/14/09, September.
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