总结:土耳其军事支出的测量
核心内容
土耳其的军事支出测量是一项复杂的工作,因为其支出不仅来源于国防部(MND),还包括其他多个预算线和私人公司。因此,要准确估算土耳其的军事支出,需要对所有相关支出进行详细分析和追踪。
主要观点
- 估算难度:土耳其的军事支出估算并不容易,因为部分支出未公开或信息不完整。
- 数据来源:主要依赖于北约和SIPRI的数据库,但这些数据库提供的信息不足以全面监测土耳其的军事支出。
- SIPRI方法论:本文采用SIPRI的军事支出方法论,涵盖所有与当前军事力量和活动相关的财务资源。
- 军事负担:根据估算,土耳其的军事支出占GDP的比例约为2.4%。
- 国际排名:尽管军事支出自1990年代末期有所下降,但土耳其仍位居全球军事支出第15位。
- 透明度与监督:提高军事支出的透明度和民主监督是必要的,特别是在人员开支和军力缩减方面。
- 分类与估算:军事支出被分为透明度高的部分、部分透明的部分和完全不透明的部分,分别对应不同的机构和活动。
关键信息
1. 透明度高的军事支出
- 国防部(MND):包括总参谋部、陆军、海军和空军的预算,数据可从财政部的电子出版物中获取。
- 宪兵总指挥部(JGK):负责农村地区的安全,其支出数据也在线上公开。
- 海岸警卫队指挥部(SGK):负责海岸和海域安全,其预算数据也可在线获取。
- 国防工业副署(SSM):负责国防采购,其预算数据在线公开。
2. 部分透明的军事支出
- 国防工业支持基金(SSDF):用于国防工业项目,由中央银行管理,数据部分公开。
- 机械与化学工业公司(MKEK):作为国家经济机构,其支出数据部分公开,但长期预测不完整。
- 村卫队(köykoruculari):其薪资部分公开,但装备支出无法准确估算。
- 秘密基金(Örtülü Ödenek):用于秘密服务和国家安全,其支出数据部分公开。
- 军事研究与发展(R&D):由TÜBİTAK负责,其支出数据部分公开。
- 对外军事贷款:包括美国的FMS贷款,其利息支出被计入军事预算,但本金不计入。
3. 完全不透明的军事支出
- 土耳其武装部队基金会(TSKGV):其支出数据完全不透明。
- 退伍军人养老金:未公开,因此只能进行估算。
- 长期贷款和秘密支出:部分贷款的偿还期和本金信息不公开,只能通过估算获得。
4. 军事支出估算结果(2006-15)
| 项目 |
2006 (百万里拉) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (立法) |
2014 (预测) |
2015 (预测) |
| 国防部 |
11,564.3 |
11,844.5 |
12,738.5 |
14,671.2 |
14,990.3 |
16,431.3 |
18,509.5 |
20,350.1 |
22,333.6 |
24,079.3 |
| 宪兵总指挥部 |
2,629.8 |
2,771.5 |
3,233.1 |
3,772.0 |
4,158.6 |
4,551.2 |
5,188.0 |
5,843.5 |
6,343.2 |
6,865.2 |
| 海岸警卫队指挥部 |
116.5 |
169.9 |
191.2 |
191.9 |
222.4 |
273.5 |
334.9 |
432.0 |
457.2 |
492.0 |
| 国防工业副署 |
16.1 |
21.4 |
21.7 |
27.1 |
31.8 |
30.8 |
39.6 |
41.0 |
45.1 |
48.7 |
5. 军事研究与发展支出(TÜBİTAK)
| 项目 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
| TÜBİTAK SAGE |
24.1 |
31.1 |
58.9 |
91.1 |
70.1 |
56.3 |
83.9 |
| TÜBİTAK UZAY |
12.5 |
16.7 |
21.6 |
22.2 |
27.8 |
30.8 |
36.2 |
| TÜBİTAK UEKAE |
72.8 |
90.2 |
99.7 |
125.0 |
- |
- |
- |
| TÜBİTAK BILGEM |
- |
- |
- |
- |
157.8 |
199.6 |
208.4 |
| 总计 |
109.4 |
138.1 |
180.2 |
238.3 |
255.6 |
286.7 |
328.5 |
6. 外国贷款利息支出(2006-15)
| 项目 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (预测) |
2014 (预测) |
2015 (预测) |
| SGK搜救船 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
34.8 |
| MND起重机与SGK直升机 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 |
1.2 |
1.1 |
| 国防项目贷款支付 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3 |
4.0 |
3.7 |
3.4 |
3.0 |
| FMS贷款偿还 |
239.0 |
227.0 |
215.0 |
202.0 |
191.0 |
175.0 |
152.0 |
124.0 |
87.0 |
63.0 |
| 总计(百万美元) |
239.0 |
227.0 |
215.0 |
202.0 |
191.0 |
179.3 |
156.0 |
128.9 |
91.5 |
101.9 |
| 总计(百万里拉) |
342.0 |
295.4 |
278.0 |
312.5 |
286.6 |
299.5 |
279.7 |
231.1 |
164.1 |
182.6 |
7. 转移支付至北塞浦路斯
| 项目 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 (预测) |
2014 (预测) |
2015 (预测) |
| 转移至北塞浦路斯 |
125.0 |
136.0 |
136.0 |
160.0 |
148.0 |
200.0 |
194.7 |
206.0 |
210.0 |
220.0 |
8. 其他军事支出
- 村卫队薪资:数据部分公开,但装备支出无法准确估算。
- 秘密服务支出:包括秘密基金,其数据部分公开,但具体军事用途不透明。
- 军事R&D支出:由TÜBİTAK负责,其中大部分用于国防相关研究。
结论
- 本文通过详细分析,填补了土耳其军事支出数据的空白。
- 军事支出占GDP的2.4%,尽管有所下降,但仍处于较高水平。
- 提高透明度和民主监督对于合理控制军事支出至关重要。
- 外国贷款的利息支出是军事预算的重要组成部分,但本金不计入。
- 转移支付至北塞浦路斯的军事用途数据不完整,需通过其他渠道获取。
- 不透明的军事支出,如秘密基金和退伍军人养老金,需要更多的研究和公开信息。