国资国企热点政策分析（2024年下半年刊）_7页_1mb

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2024年中央政策围绕深化国资国企改革、推动新型工业化、绿色转型、创新发展等核心目标逐步展开。

• 2024年7月: 发布《加快全面绿色转型的意见》和党的二十届三中全会《决定》，强调全面落实深化国资央企改革重点任务，明确开展国有经济增加值核算，并提出通过市场化运作推进城市更新，优化产业布局和子企业管控。

• 2024年8月: 时任国资委主任撰文要求深化国资国企改革，明确从目标、要求、导向、任务、原则五个方面进行把握，是对深化改革"为什么"、"要什么"和"做什么"的回答，重申打造布局结构新、创新能力强的新国企。

• 2024年9月: 强调国资委出资在创投领域应成为长期资本、耐心资本，并完善政策措施。同时，推动并购重组以提升上市企业质量，鼓励企业运用市值管理工具，要求核心功能补短板、强基主业。

• 2024年10月: 国资委主任再撰文章，号召推进新型工业化，提出国资国企要聚焦自主可控产业链、创新、结构优化、数字化融通、品牌塑造等工作部署。同时，国务院层面鼓励中央企业带头申请股票回购增持贷款，维护资本市场稳定。九月后再提及利用重组整合发展主业。

• 2024年11月: 国资委召开会议，要求推动中央企业增强核心功能、提升核心竞争力。结合年底会议，强调“营业收現率”替代“营业现金比率”，看重投资有产出，关注一业一策、一企一策考核。并指出国资委将学习集体学习与研修，探求监管机制。同时，提及鼓励企业开启增长“第二曲线”、探索尽职免责机制。

• 2024年12月: 强调要将市值管理作为一项长期战略管理行为，建立包括并购重组、信息、回报、回购增持等六方面“工具箱”进行统筹。持续要求聚主业、加强现金流、行业视差异、处置“两非两资”以优化配置，为培育新质生产力腾挪空间，并完善尽职免责。同时，强调穿透式监管，要求加强下级企业管理体系与监管部门统一。