【中国电子信息产业发展研究院】中国大数据区域发展水平评估报告（2023年）_17页_2mb

中国大数据区域发展水平评估报告 (2023年) 总结

核心内容

本报告对中国大数据发展水平进行了全面评估，涵盖基础环境、产业发展、融合应用三大维度，通过无量纲化和加权平均法测算各地发展情况，旨在反映大数据在区域层面的布局与成效。

主要观点

• 区域发展格局显著：大数据发展呈现东部沿海地区向中西部辐射带动的特征，珠三角、长三角、京津冀、成渝四大核心区域引领发展，长江经济带中部板块呈现南北扩展、连线带面的发展态势。
• 政策体系多维发力：各省（市、自治区）从地方法规、产业政策、数据开放、融合应用、要素支撑、标准规范等维度加强政策体系建设，推动大数据与数字经济高质量发展。
• 数字基础设施加快布局：各地持续推进网络、算力、应用等数字基础设施建设，依托“东数西算”工程，实现“存数”向“算数”升级，引导要素资源优势重塑。
• 人才链与产业链深度融合：各地完善大数据人才培养体系，加大人才引进力度，形成以“北上广”为代表的人才集聚优势，推动大数据产业持续发展。
• 大数据产业规模保持增长：2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%，预计到2025年突破3万亿元。
• 独角兽企业加速涌现：大数据领域独角兽企业及潜在独角兽企业数量持续增长，“北上杭深”四城市占独角兽企业总数的71.8%，成为高科技企业集聚中心。
• 数据要素市场建设实现突破：各地加快数据基础制度建设，推动数据开放共享与应用场景创新，数据要素价值不断释放。
• 政务与工业应用成效显著：数字政务实现线上线下协同，工业互联网覆盖工业大类85%以上，智能制造示范工厂生产效率、研发周期等指标显著提升。
• 数字生活与公共服务拓展：大数据在电子商务、农业、教育、医疗等领域加速融合应用，推动数字生活场景拓展与公共服务质量提升。

关键信息

一、重大战略区域集聚效应显著

• 珠三角、长三角、京津冀、成渝四大区域引领大数据发展。
• 长江经济带中部板块呈现南北扩展、连线带面的发展态势。

二、政策体系建设

• “十四五”时期，各省（市、自治区）从地方法规、产业发展、数据开放、融合应用、要素支撑、标准规范等维度加强政策体系建设。
• 政策环境指数TOP20地区包括：广西、山东、贵州、浙江、广东、重庆、上海、江苏、江西、北京、天津、河南、山西、河北、安徽、福建、陕西、湖北、辽宁、湖南。

三、数字基础设施建设

• 5G建设：5G用户全球占比超过60%，全国110个城市达到千兆城市建设标准，千兆光网覆盖超5亿户家庭。
• 数据中心建设：全国已有超过30个城市提出建设智算中心，数据中心机架总规模持续增长。
• 工业互联网：已覆盖工业大类85%以上，建成32家重点工业互联网平台，连接设备超8000万台（套）。

四、人才与就业

• 人社部首次标注97个数字职业，占职业总数的6%。
• 2022年，新技术预计导致8500万岗位消失，同时创造9700万个新岗位。
• 数字化综合人才缺口约2500万至3000万，且持续扩大。
• “北上广”人才优势突出，各地通过多种措施培育数字人才。

五、大数据产业发展

• 产业规模指数TOP20：广东、江苏、北京、上海、四川、山东、浙江、重庆、湖北、安徽、福建、湖南、陕西、辽宁、天津、江西、甘肃、河南、广西、贵州。
• 创新投入与产出：全国R&D经费投入达3.09万亿元，基础研究经费占比超6%。30家中国企业和机构进入全球前100大专利持有者榜单。
• 技术产品：重点企业发布30余款人工智能大模型，政务、金融、科学研究、城市治理等领域应用项目大量涌现。

六、数据要素市场建设

• 20多个省市发布数据条例，探索数据确权、流通、使用、治理等本地化制度措施。
• 25余份行业数据流通规则发布，推动大数据在多个领域应用。
• 数据资源指数TOP20：山东、浙江、上海、贵州、北京、广西、四川、广东、天津、福建、重庆、海南、江苏、河北、安徽、陕西、辽宁、湖南、宁夏、江西。

七、政务与工业应用

• 政务应用指数TOP20：山东、上海、浙江、安徽、江苏、宁夏、重庆、江西、北京、福建、广东、贵州、河北、湖北、四川、天津、甘肃、海南、内蒙古、陕西。
• 工业应用指数TOP20：浙江、广东、江苏、福建、北京、山东、上海、河北、河南、安徽、江西、湖南、湖北、四川、辽宁、重庆、内蒙古、广西、陕西、黑龙江。

八、数字生活与公共服务

• 电子商务：2022年全国电子商务交易额达43.83万亿元，同比增长3.5%。
• 数字乡村建设：农村网络零售额达2.17万亿元，同比增长3.6%。
• 数字教育：智慧教育公共服务平台基本建成，覆盖全国及200多个国家和地区。
• 数字医疗：电子社保卡覆盖省市扩大，全国领用人数达7.15亿，远程医疗服务覆盖地市级、县级，全年服务超2670万人次。

结论

中国大数据发展呈现出区域集聚、政策引导、基础设施完善、人才支撑、产业规模扩大、创新加速、数据要素价值释放、政务与工业应用深化、数字生活与公共服务拓展等多重特征，为数字经济高质量发展奠定了坚实基础。