国际战略研究中心-区域竞争与俄土关系的未来-帝国安全的世界？（英）-2022.1-30页_712kb

俄罗斯与土耳其关系的区域竞争与未来展望

核心内容

本报告分析了俄罗斯与土耳其在后冷战时代日益加剧的区域竞争，并探讨了双方关系的复杂性与未来趋势。尽管两国在多个冲突地区（如叙利亚、利比亚、南高加索）展开激烈竞争，但它们也表现出合作迹象，尤其是在构建非西方主导的区域秩序方面。

主要观点

• 区域竞争与合作并存：俄罗斯与土耳其在多个地区存在竞争，但它们也通过双边谈判和合作机制（如“阿斯塔纳进程”）寻求共同利益，以减少西方的影响。
• 非西方区域秩序的构想：两国都试图在西方主导的多边机构之外，建立以自身为中心的区域秩序，强调历史和文化纽带，以及对周边国家的影响力。
• 战略自主与西方关系的平衡：土耳其通过购买俄制S-400防空系统、加入俄罗斯主导的能源项目等方式，寻求战略自主，同时因加入北约而享有安全保障。
• 冲突管理机制的形成：在叙利亚，俄土双方通过一系列停火协议和军事协调，建立了相对稳定的冲突管理机制，尽管仍存在摩擦。
• 历史与地缘政治的影响：俄罗斯与土耳其的关系深受历史和地缘政治因素影响，包括对奥斯曼帝国遗产的争夺、对伊斯兰主义和泛突厥主义的态度等。

关键信息

地区分析

• 叙利亚：

  • 俄罗斯支持阿萨德政权，土耳其支持反对派。
  • 两国通过“阿斯塔纳进程”协调行动，实现停火与区域稳定。
  • 土耳其在叙利亚西北部建立安全区，俄罗斯则控制边境地区。
  • 土耳其与俄罗斯在军事和政治上存在摩擦，但总体维持了合作框架。

• 利比亚：

  • 俄罗斯支持哈夫塔尔的政权，土耳其支持国民政府。
  • 两国均未将利比亚视为核心利益，因此竞争相对可控。
  • 土耳其通过提供军事装备和顾问介入利比亚冲突，俄罗斯则通过支持哈夫塔尔和雇佣军维护其利益。
  • 俄土在利比亚的互动反映了双方对能源和地缘政治的共同关注。

• 南高加索：

  • 2020年纳戈尔诺-卡拉巴赫战争中，俄罗斯与土耳其通过停火协议协调行动。
  • 土耳其支持阿塞拜疆，俄罗斯则与亚美尼亚保持联系，试图维持地区影响力。
  • 两国通过双边谈判和军事协调，减少了外部势力的干预，凸显了其区域主导地位。

俄土关系的演变

• 冷战后的战略调整：

  • 俄罗斯在苏联解体后逐渐退出土耳其边境，为土耳其成为区域强国铺平道路。
  • 土耳其通过经济、文化与政治合作加强了与中亚和南高加索国家的联系。
  • 俄罗斯则通过能源合作和军事支持，维持其在中东和欧洲的影响力。

• 地缘政治逻辑：

  • 两国均将自身视为区域主导力量，试图通过非西方机制重塑地区秩序。
  • 俄土在多个地区形成“共管”模式，减少西方干预，但加剧了彼此间的摩擦。
  • 这种模式在叙利亚、利比亚和南高加索尤为明显，成为未来俄土关系的模板。

• 未来不确定性：

  • 俄土关系的未来取决于两者是否能维持合作或转向更激烈的竞争。
  • 俄罗斯的军事优势与土耳其的战略自主形成矛盾，可能导致新的冲突或合作。
  • 两国均试图削弱西方在地区事务中的作用，但目前仍依赖西方的安全保障和经济支持。

结论

俄罗斯与土耳其的关系在后冷战时代呈现出一种独特的“帝国式”竞争与合作并存的模式。两国在多个冲突地区展开较量，但同时也寻求通过双边机制减少冲突。这种关系的持续发展将影响整个欧亚地区的安全格局，并可能塑造一个更加去中心化的国际秩序。然而，其未来仍充满不确定性，取决于双方能否在竞争与合作之间找到平衡点。