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外商投资电信企业发展态势总结（2019年6月）

核心内容

中国信息通信研究院发布的《外商投资电信企业发展态势》报告，系统分析了截至2019年6月底我国外商投资电信企业的总体发展情况。报告指出，外商投资电信企业主要集中在增值电信业务领域，随着对外开放政策的不断放宽，外资在电信行业的参与度持续提升。

主要观点

• 业务集中度高：外商投资电信企业主要集中在增值电信业务，如在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）和国内呼叫中心业务，这三项业务占据了全部业务许可的82%。
• 政策支持明显：外资企业可通过WTO政策、CEPA政策和上海自贸区政策申请业务许可，部分业务已开放至100%外资比例。
• 区域发展不均衡：外商投资电信企业注册地主要集中在北上广三地，合计占比达76%，反映出区域发展差异显著。
• 外资来源集中：超过半数的外商投资电信企业外方资本来自香港，其次是美国和日本，三者合计占比达77%。
• 外资持股结构多样：外资持股比例分布广泛，其中外商独资企业占31.5%，外资比例在50%-100%之间的企业占7.5%，外资比例为50%的企业占15.8%，外资比例在10%-50%之间的企业占39.7%，外资比例在0%-10%之间的企业占5.5%。
• 外资持股层级复杂：外资既可能直接持股，也可能通过多层级结构间接持股，其中直接持股的企业占比为57%，间接持股的企业占比为43%。

关键信息

总体情况

• 截至2019年6月底，全国共有146家获得批准的外商投资电信企业。
• 工业和信息化部颁发许可证的有103家，上海市通信管理局批复的有43家（均为上海自贸区企业）。

业务分类情况

地域分布

• 外商投资电信企业注册地涉及15个省（区、市）。
• 北京、上海、广州三地注册企业数量最多，合计占比达76%，区域发展不均衡现象突出。

外资来源

• 香港是外资的主要来源地，占比超过50%。
• 美国和日本是其次，三者合计占比达77%。

外资持股比例

• 外商独资：46家，占比31.5%。
• 外资比例50%-100%：11家，占比7.5%。
• 外资比例50%：23家，占比15.8%。
• 外资比例10%-50%：58家，占比39.7%。
• 外资比例0%-10%：8家，占比5.5%。

外资持股层级

• 直接持股：57%的企业由外资直接持有。
• 间接持股：43%的企业由外资通过多层级结构间接持有。

结论

外商投资电信企业在中国电信行业中扮演着重要角色，尤其在增值电信业务领域。政策支持、区域集中度、外资来源和持股结构等因素共同影响了其发展态势。未来，随着政策进一步放宽和市场开放，外商投资电信企业有望在更多领域发挥积极作用，推动行业创新与国际化进程。