2024年从互联互通到联动发展_中国在支持非洲发展上的模式创新报告_46页_2mb

中国参与非洲跨区域合作：从互联互通到联动发展的模式创新

摘要，文章讨论了中国在支持非洲发展中的角色演变，焦点从基础设施互联互通转向促进跨区域联动发展。核心内容包括非洲跨区域合作的动力与意义、中国参与进展与成就、面临问题与建议、结论与展望。

主要动力：

• 非洲跨区域合作被视为一体化优先议程，中国以“一带一路”倡议为基础推动非洲互联互通。
• 非洲国家加速落实非盟《2063年议程》，中国与非盟建立机制合作，深化伙伴关系。
• 大国竞争背景下，非洲成为国际对非合作新焦点，中国面临与欧美竞争局势。

进展与成就：

• 达成中非全面战略合作伙伴关系，深化与非盟和次区域组织机制对话。
• 提升非洲互联互通水平，融资支持铁路、公路、港口等项目，影响力显著。
• 促进非洲经济社会发展，包括贸易、投资和多种形式发展合作，取得积极成效。

问题与进路：

• 中国参与多为双边合作，机制不完善；次区域组织协调水平差异大。
• 合作层次有限，聚焦基础设施融资，而贸易、产业联动不足。
• 合作效果有待提升，中国企业更多参与项目建设后期运营支持不足。

结论与展望：

• 中非合作需转向联动发展新模式，挖掘跨区域合作潜力，构建中非命运共同体。
• 建议：加强非盟协作、提升合作层次、优化效果，推动国际社会协调合作，应对新挑战。