可持续发展与国际关系研究所-法国的氢能战略：专注于国内氢能生产，使工业和交通脱碳（英）-2023.6-23页_1016kb

进展

法国是欧洲脱碳政策制定的先驱之一，于2018年发布首个氢能战略，随后在2020年推出更大规模的90亿欧元战略，远超当时欧盟委员会和德国的计划。

核心目标

重点聚焦于关键领域实现深度脱碳，特别是炼油、化工、钢铁生产和交通部门。旨在优先发展国内产业，以保障供应安全，这与邻国（如西班牙、葡萄牙、德国）主张的跨境贸易立场产生政治摩擦。

关键举措

1. 战略制定与更新： 2018年和2020年战略逐步推进，2023年重新评估政策框架，修订2028年和2050年规划。
2. 财政投入： 2020-2030年战略最初分配72亿欧元，后获"法国2030"计划追加投资。目标是部署6.5吉瓦电解槽产能，并于2030年前建成多个"千兆工厂"。
3. 电力基础： 利用现有核电（约60吉瓦）及规划中的新一代反应堆，结合可再生能源（尽管发展较慢）为电解氢提供电力。国家电网公司积极探讨跨区域氢气输送技术。

关键领域

1. 工业脱碳： 首要任务，利用氢气取代化石燃料。雄心目标是到2028年工业部门20-40%使用可再生或低碳氢气。
2. 交通部门： 作为燃料补充，发展重型和部分轻型卡车及客车（沿主要航道部署）。国内轻型应用推广（尤其是城市车辆）进展较慢。
3. 研发与创新： 凭借巴黎大区（全球创新集群之首）及在专利积淀方面的全球领导地位，强化技术领先优势。

榖外维度

1. 技术优势： 欧洲地理位置、核能优势和现有天然气管道具备发展天然气枢纽的基础，正探讨转化为氢能出口枢纽的潜力。
2. 国际关系：
   • 欧洲层面： 聚焦于在欧盟可持续能源标准中保留核电，维护工业研发自主性，通过双边外交取得了一些成果（如非洲-地中海管道项目）。
   • 全球研究： 在多边合作框架下推广氢能在发展中国家的应用，但规模有限。
3. 挑战与考量：
   • 拒绝氢能进口，担忧国际贸易技术壁垒。
   • 在核能可持续性认证外交中支持欧洲相关指令。
   • 不愿支持跨境氢能管网项目（如与西班牙的争议），使得邻国眼中的天然气枢纽战略难以实现。

结论

法国在欧洲氢能政策中拥有雄心勃勃的议程。目前尚无大型进口项目获批，但正通过德国角力等合作方式加强氢能贸易。法国策略重点在于保持现有竞争力并投资创新，其立场严重破坏了某些依赖管道流程的国家战略并引发了欧洲紧张局势。