2018年-查塔姆研究所_A_Personal_History_of_the_War_Crimes_Tribunals__11页_266kb

报告摘要

《战争罪法庭的个人历史》总结

核心内容

《A Personal History of the War Crimes Tribunals》是Professor David Scheffer撰写的一本回忆录，记录了他在1990年代作为美国战争罪事务特使（Ambassador-at-Large for War Crimes Issues）期间，参与建立多个国际战争罪法庭的经历。书中不仅回顾了他在这些法庭创建过程中的角色，还反映了美国在国际刑事司法体系中的立场和影响。

主要观点

个人经历与历史回顾：David Scheffer在书中详细描述了他在国际刑事司法领域的亲身经历，包括在联合国和美国政府中的工作，以及与多位国际政要的合作，如Madeleine Albright和Elizabeth Wilmshurst。
战争罪法庭的创建：他参与了五个主要的战争罪法庭的创建，包括：
- 国际刑事法庭前南斯拉夫（ICTY）
- 国际刑事法庭卢旺达（ICTR）
- 塞拉利昂特别法庭（SCSL）
- 柬埔寨特别法庭（ECCC）
- 永久国际刑事法院（ICC）
政治与法律的互动：他强调了在建立这些法庭过程中，政治决策与法律实践之间的复杂互动，以及美国在其中扮演的关键角色。
领导责任与反思：Scheffer坦诚地反思了美国政府在处理某些战争罪问题上的失误，如对卢旺达大屠杀和斯雷布雷尼察屠杀的反应不足，以及未能及时逮捕卡拉季奇和姆拉迪奇。
女性在国际司法中的参与：他提到Madeleine Albright推动在ICTY中任命女性法官，显示了对性别平等的重视。
国际刑事司法的发展：书中指出，国际刑事司法体系在1990年代经历了重大变革，从无到有，建立了多个法庭，并形成了丰富的法律判例。

关键信息

时间范围：1993年至2001年，涵盖战争罪法庭创建的初期阶段。
参与机构：包括联合国、美国国务院、国际刑事法院（ICC）的筹备会议（罗马会议）等。
个人角色：作为美国战争罪事务特使，Scheffer在多个国际法庭的建立过程中发挥了核心作用。
挑战与反思：
- 在某些冲突中，美国未能有效推动对战争罪行的追究，如在车臣、刚果、布隆迪、伊拉克和苏丹等地区。
- 他提到自己在写作过程中经历了从自我辩护到自我批评的转变，强调了诚实和平衡的重要性。
法律学习与适应：他指出，尽管有历史案例如纽伦堡和东京审判，但在1990年代初期，国际社会对战争罪、种族灭绝罪和危害人类罪的法律实践仍处于学习阶段，存在一定的滞后。
女性参与的突破：Madeleine Albright在ICTY的建立过程中推动了女性法官的任命，体现了性别在国际司法中的重要性。

结构与影响

结构：书中分为多个章节，分别讲述不同法庭的建立过程、法律谈判、个人经历和反思。
影响：Scheffer认为，这些法庭的建立标志着国际刑事司法体系的重大转型，为后来的国际法院如ICC奠定了基础。
后续发展：他提到，随着这些法庭的建立，国际法律界对战争罪相关法律有了更深入的理解，形成了丰富的判例法。

书评与总结

书评：Elizabeth Wilmshurst在开场中提到，Scheffer的书提供了对国际刑事司法发展的独特视角，尤其是从美国政府的立场出发。
总结：Scheffer的书不仅是一本个人回忆录，也是一部关于国际刑事司法体系演进的重要文献，展示了美国在推动国际正义方面的作用与局限，以及国际社会在处理大规模战争罪行上的努力与挑战。