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会议总结：EBA Management Board – Final Minutes (02 June 2015)

核心内容

本次EBA Management Board会议于2015年6月2日在伦敦举行，主要围绕多个议题进行讨论和决策，包括领导层选拔流程、年度财务报告、2016年工作计划、压力测试安排、培训项目、以及相关组织结构和程序调整等。

主要观点与关键信息

1. 领导层选拔流程（Agenda Item 2）

• Alternate Chairperson 提出关于ESAs主席和执行董事的选拔框架。
• Selection Committee (SC) 成员数量将从3人增加至5人，包括BoS成员、欧盟委员会代表和其他具有监督视角的人员。
• 冲突利益 的问题被重点讨论，同意制定指导方针以规范SC成员资格和避免利益冲突。
• EBA Staff 将起草相关指导方针，并提交BoS讨论。

2. 行政与运营状况报告（Agenda Item 4）

• 2013年度预算 已由欧洲议会批准。
• 2014年度审计报告 由欧洲法院审计署发布，其中提到EBA前办公场所的损失成本已成功处理，且后续谈判中又获得额外节省。
• 2015年度预算 已经MB和BoS批准，将提交欧盟委员会。
• 培训反馈 获得良好评价，可能增加额外培训课程。
• 汇率问题 由于EBA不能进行外汇对冲，建议调整CA和委员会的付款时间，以更好地应对汇率波动。此议题将在9月MB会议上进一步讨论。

3. 2014年度综合活动报告（Agenda Item 5）

• 2014年度综合活动报告（CAAR）已提交，内容与EBA年度报告类似，但包含更多细节。
• MB批准了该报告，并将提交BoS进行最终批准，随后发送给欧洲法院审计署。

4. 2016年工作计划与多年度工作计划（Agenda Item 6）

• Executive Director 提交了2016年工作计划和2016-2018年多年度计划。
• MB建议：
  • 明确各组织实体的任务和成果；
  • 识别用于计算成果成本的指标；
  • 保持与年度工作计划相同的结构。
• 2016年工作计划将根据预算进行调整，后续将提交BoS正式批准。

5. 2014年度财务报告（Agenda Item 7）

• Accountant Officer 提交了2014年度财务报告和欧洲法院审计署报告。
• Executive Director 表扬了会计部门的工作，并指出与外部审计师的讨论顺利。
• MB批准了财务报告，并通过了相关意见。

6. 2016年欧盟范围压力测试（Agenda Item 8）

• Chairperson 提交了压力测试计划，讨论了以下要点：
  • 质量保证流程应根据测试目的（透明度或监管评估）有所不同；
  • 建议使用静态资产负债表假设，但未来应转向动态假设；
  • 压力测试结果应不晚于7月底发布，以支持SREP流程；
  • 建议限制样本规模以确保测试的适当性和相关性。
• MB建议将质量保证流程设计为与SREP流程紧密相关，并制定高原则作为指导。
• 该议题将在6月16-17日BoS会议和9月8日MB会议中进一步讨论。

7. 解决机制相关工作进展（Agenda Item 9）

• Chairperson 提供了关于解决机制工作的最新进展，包括解决学院的建立、增强解决计划和运营准备（Readiness Programme）。
• 由于部分司法管辖区未落实BRRD，建议推迟解决学院活动的评估。

8. 银行利益相关者小组（BSG）职位填补（Agenda Item 10）

• 有三名BSG成员辞职，其中两名属于“消费者”类别，一名属于“顶级学者”类别。
• MB批准了EBA提交的填补方案，建议发布新的招聘公告，并在BSG修订程序后启动。

9. 同伴评审议题（Agenda Item 11）

• MB同意了EBA提出的同伴评审议题，包括资产披露指南、欧盟地区政府和地方当局的中央政府暴露清单。
• 建议增加对监管报告ITS和长期对客户总体暴露的RTS进行评审。
• 强调需系统化选择评审议题，并确保透明度。

10. 监管趋同背景下的EBA培训（Agenda Item 12）

• MB支持扩展EBA的培训活动，并建议加强与CAs的协调。
• 建议考虑设立专门的培训设施，采用自有资金和CA年度费用模式。
• 建议探索与欧洲大学学院（EUI）的合作，并开发在线培训工具以提高参与度。

11. 其他事项（Agenda Item 13）

• SRB 请求参与SCRePol会议，MB原则上同意，但强调需保持解决与监管任务的分离。
• 有关行政调查和纪律程序的新决定将提交欧盟委员会批准，随后在MB会议上进行最终审批。
• MB建议在7月的BoS远离日会议上讨论资本市场联盟和监管趋同议题。

会议结论

• 所有议程事项均获得MB批准或认可。
• 各项议题将提交至BoS进行最终审批或讨论。
• EBA将继续推进相关工作，包括财务报告、培训计划、压力测试方法和多年度工作计划等。