2024年数据要素市场化推进力指数报告-中国人民大学_15页_863kb

数据要素市场化推进力指数（2024）

由中国人民大学信息资源管理学院课题组发布的《数据要素市场化推进力指数（2024）研究报告》，从基础环境、保障支撑、执行推进三大维度对全国31个省区市进行综合评价。该指数在2023年基础上优化评价体系，并总结以下要点：

一、 综合排名
全国数据要素市场发展处于初级阶段，呈现三梯队分布：

• 第一梯队：广东、浙江、北京、上海等10省区市，推进力强劲，创新和制度建设领先。
• 第二梯队：湖北、重庆等10省区市，正加速基础建设和执行。
• 第三梯队：其余省区市，发展水平较低，依托“东数西算”工程逐步提升。

二、 区域特征

• 东部地区整体领先，如长三角、粤港澳、京津冀等重点区域协同推进。
• 中部地区稳步提升，部分地区与东部分工协作。
• 西部地区发展不均衡，贵州、四川领先；多省注重算力设施和跨区域合作。

三、 指标进展

1. 基础环境平均得分最高，东部省份领先，主要依赖数字经济、算力基础设施及专利积累。
2. 保障支撑涉及政策、技术与组织建设，全国共出台政策文件超200项，省市级数据机构覆盖率提升。
3. 执行推进聚焦数据开放、公共数据运营和数据交易，全国数据交易平台超60家，数据交易额突破362亿元，场景应用覆盖超13领域。

四、 政策建议

1. 强化产业环境，推动区域协调，夯实数字经济基础。
2. 加强政策保障机制，出台激励措施，并降低市场主体顾虑。
3. 推动供需侧协同，提升公共数据运营及市场化组织能力。