2024年08月31日更新-【工信部】2024绿色工厂梯度培育及管理暂行办法

《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》旨在推动制造业绿色低碳转型，通过建立国家、省、市三级联动体系及绿色工业园区、供应链管理企业的横向带动机制，形成规范化、长效化的绿色工厂培育机制。核心内容如下：

1. 定义与原则
   绿色工厂指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的企业。培育工作遵循企业主导、政府引导、标准引领和全面覆盖原则，以绿色工厂为基础，依托工业园区和供应链管理企业协同发展，优化政策环境，激发企业内生动力。

2. 培育层级与对象

   • 国家级：由工业和信息化部组织遴选并公告，优先推荐能效达行业标杆或先进水平的工厂，以及汽车、电子等领域的供应链龙头企业。
   • 省级：由省级工业和信息化主管部门制定实施细则，优先纳入市层面名单，需符合相应标准。
   • 市层面：由地方部门实施，需保障符合基础合规性及绿色化要求。

3. 创建流程
   企业或园区可通过自评价或委托第三方机构提交材料。第三方机构需确保评价程序合规，包括文件评审、现场评价（需覆盖主要生产区域）、编制报告及技术复核。评价包含必选和可选指标，涉及能源、资源、环境等多维度数据，如能源产出率、可再生能源使用比例、碳排放量等。评价结果需真实有效，若存在造假将被取消资格。

4. 动态管理
   上下级名单企业需每年填报动态管理表，通报绿色发展情况。出现重大事故、合规性问题或数据造假等情形时，将被移出名单。企业若发生地址变更、重组等需及时更新信息，不符合标准则调整层级。第三方机构若存在违规行为将被通报并限制参与资格。

5. 配套支持机制

   • 政策支持：工信部联合多部门在规划、技术改造、金融、税收等环节提供支持，推动产融合作平台建设。
   • 能力建设：第三方机构需完善资质、人员培训及质量管理体系，提升服务水平。
   • 信息公开：企业需通过社会责任报告、绿色展示等方式披露环境信息，供应商需参与绿色采购与审核。

6. 评价实施标准

   • 绿色工厂：需符合GB/T36132标准，涵盖基础设施、管理体系、能源资源使用、产品生态、环境排放等。
   • 工业园区：涵盖能源利用、资源效率、基础设施、产业布局、生态指标及运行管理，如能源产出率、可再生能源比例、绿化覆盖率等。
   • 供应链管理企业：需具备绿色发展战略、供应商管理体系、绿色生产技术及信息平台建设，要求披露供应链环保信息和碳排放数据。

7. 监管与责任
   工信部负责全国统筹，地方部门负责区域管理。第三方机构需独立公正，每年限评15个项目，举报违规行为将引发整改或移除。企业需承担材料真实性责任，违规者将被追责。