中国循环经济协会：循环经济这十年_68页_31mb

循环经济这十年总结

核心内容

本报告总结了2012年至2021年间中国循环经济的发展成就，展示了其在资源节约、绿色低碳转型、污染防治、绿色生活推广及国际交流等方面的重要贡献。循环经济已成为我国实现高质量发展、促进生态文明建设、推动“双碳”目标的重要支撑。

主要观点

• 政策引领：循环经济被纳入生态文明建设总体布局，国家通过多部政策文件和规划推动其发展，形成了较为完善的法规政策体系。
• 资源利用效率提升：通过循环利用，资源产出率显著提高，废弃物处理能力大幅增强，资源安全得到保障。
• 绿色低碳转型：循环经济在工业、农业、建筑业、交通运输业等多领域推动绿色转型，有效降低碳排放，助力实现碳达峰和碳中和目标。
• 污染防治成效显著：循环经济通过源头减量、资源化利用和无害化处理，有效改善了空气质量、水环境和土壤质量。
• 绿色生活新风尚：循环经济理念深入人心，垃圾分类、共享经济、闲置经济等成为绿色生活的重要组成部分。
• 国际影响力提升：循环经济成为国际社会关注的焦点，中国在国际平台推动循环经济合作，扩大了“朋友圈”。

关键信息

1. 循环经济战略定位强化

• 2013年国务院发布《循环经济发展战略及近期行动计划》，明确循环经济的战略地位。
• 2021年《“十四五”循环经济发展规划》进一步推动绿色低碳循环发展经济体系建设。

2. 资源循环利用产业蓬勃发展

• 2021年资源循环利用产业产值超过3万亿元，占GDP的3%。
• 带动超过3000万人就业，废弃物利用规模显著扩大，如大宗固废综合利用量增加17亿吨，主要再生资源回收利用量增加2亿吨。

3. 循环经济促进绿色低碳转型

• 十年间，单位GDP能耗累计下降26.4%，单位GDP用水量下降45%。
• 农业方面，农用化肥施用量下降11.1%，农作物秸秆综合利用率达88.1%。
• 工业方面，废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源回收利用显著，减少碳排放超过60亿吨。

4. 循环经济助力污染防治

• 农业方面，秸秆焚烧火点数减少30%，畜禽粪污综合利用率超过76%。
• 建筑业方面，建筑废弃物综合利用率约52%，减少土地占用150万亩。
• 垃圾分类覆盖率提升至77%，无害化处理率接近100%。

5. 循环经济引领绿色生活新时尚

• 共享经济市场规模达3.69万亿元，共享单车用户达3亿人。
• 二手电商交易规模超4000亿元，闲置物品回收成为新趋势。
• 垃圾分类、绿色出行、节约粮食等理念广泛普及。

6. 循环经济成为对外经贸合作亮点

• 中国与欧盟、日本、德国等国家和地区建立了循环经济合作机制，如中欧签署谅解备忘录。
• 中国循环经济协会在国际上发挥重要作用，推动绿色低碳转型。

7. 法规政策体系更加健全

• 国家出台1部基础性法律、11部相关法律、6部以上行政法规、15部以上地方性法规、20部以上部门规章。
• 多项税收、财政、金融和科技政策支持循环经济，如资源综合利用企业所得税优惠目录。

未来展望

• 2025年：绿色低碳循环发展经济体系初步形成。
• 2030年：碳达峰目标实现，循环经济政策体系基本健全。
• 2035年：广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转。
• 2060年：碳中和目标实现，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳能源体系全面建立。

专栏亮点

• 农业绿色转型：通过推广农业循环经济模式，如木耳养殖，带动就业和脱贫。
• 工业绿色转型：发展循环经济产业链，如“煤一电一建材”，提升资源利用效率。
• 循环经济助力共同富裕：通过扩大资源循环利用产业规模，为绿色增长和共同富裕提供产业支撑。

结语

循环经济在党的领导下，经历了十年的发展，成为推动我国经济社会全面绿色转型的重要力量。通过政策引导、技术创新和理念普及，循环经济在资源节约、碳减排、污染防治和绿色生活等方面取得了显著成效，为实现“双碳”目标和生态文明建设奠定了坚实基础。