2017年注册会计师行业发展和行业管理情况报告_31页_828kb

报告摘要

2017年是注册会计师行业深化改革的重要一年，行业管理工作围绕经济社会发展大局和财政中心工作展开，取得了一系列进展。行业在法规制度、诚信建设、业务拓展、市场开放、监管优化等方面持续推进，但同时也面临行业结构不合理、执业质量不高等问题。

会计师事务所数量与分布：
- 全国共有会计师事务所7,434家（不含分所），新增56家，年度增幅0.76%。
- 分所数量1,076家，新增38家，年度增幅3.66%。
- 普通合伙所占比46.03%，同比上升1.11个百分点；有限责任公司所占比53.14%，同比下降1.26个百分点。
注册会计师与合伙人数量：
- 执业注册会计师103,453人，合伙人32,779人。
- 证券所40家，其中H股所11家，H股所执业注册会计师14,728人，占行业总数的14.24%；其他29家证券所执业注册会计师13,771人，占行业总数的13.31%。
业务收入情况：
- 全行业总收入约711.53亿元，含其他专业机构后达918.41亿元，同比增长21.32%。
- 审计业务收入占比80.22%，非审计业务收入占比19.78%。
- H股所收入占行业总收入的41.28%，非证券所收入占约40%。
人均创收水平：
- 合伙人平均创收217.07万元，注册会计师平均创收68.79万元，员工平均创收34.36万元。

行业结构不合理：
- 市场呈现哑铃型结构，大所占比过高，小所市场份额下降，存在“劣币驱逐良币”风险。
- 区域分布不均，优质资源集中在东中部地区和特大城市，部分“一带一路”沿线省市注册会计师人力资源不足。
业务领域单一：
- 审计业务占总收入的80.22%，非审计业务如税务、咨询等占比偏低，需进一步拓展。
执业质量参差不齐：
- 部分事务所质量意识淡薄、内部管理不严、风险意识不足，导致审计失败案件频发。
- 小所存在人力资源分散、技术落后、治理结构不健全等问题。
人才结构老化：
- 注册会计师行业整体老龄化严重，合伙人平均年龄53岁，注册会计师平均年龄48岁，缺乏复合型高端人才。

优化行业结构布局：
- 合理调控证券审计业务所的扩容范围，强化事中事后监管，建立定期检查与随机抽查制度。
- 推动大中型事务所与中小企业所差异化发展，鼓励中小所拓展特色业务。
拓展业务领域：
- 建立公共部门注册会计师审计制度，推动管理会计咨询服务，完善政府购买服务机制。
提升执业质量：
- 强化诚信建设、独立性建设、专业能力建设，加强质量控制体系和一体化管理。
- 推动信息技术应用，提升审计信息化水平，推广职业责任保险。
优化人才结构：
- 改革注册会计师考试制度，完善收入分配机制，加大向中青年和一线人员倾斜力度。

推进法制建设：
- 修订《注册会计师法》及《注册会计师法实施条例》，完善行业法规制度体系。
建立诚信体系：
- 推动信用记录、职业信用报告、信用评级和分类管理，实施“红名单”与“黑名单”制度。
强化监管力度：
- 严格市场准入，加强后续监管，利用信息系统平台进行数据分析。
- 依法依规加大对合谋舞弊、挂名执业、批发报告等行为的处罚力度，维护市场秩序。