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工信部新闻发布会总结：推动工业绿色低碳循环发展

核心内容

工信部于2022年9月16日召开“推动工业绿色低碳循环发展”主题新闻发布会，系统介绍了自十八大以来在工业绿色低碳发展方面采取的措施及取得的成效，并明确了未来工作的重点方向，包括碳达峰行动、绿色制造体系建设、工业节能提效、数字基础设施建设以及新能源汽车动力电池回收利用等方面。

主要观点

1. 工业绿色低碳发展已取得显著成效

• 产业优化升级：初步建立落后产能退出长效机制，钢铁行业提前完成“十三五”去产能目标。高技术制造业和装备制造业增加值占比分别提升至15.1%和33.7%。
• 节能节水行动：工业单位增加值能耗在“十二五”“十三五”分别下降28%和16%的基础上，2021年再降5.6%。万元工业增加值用水量下降7.1%。
• 资源循环利用：培育近800家再生资源综合利用骨干企业，建立覆盖全国的1万个新能源汽车动力电池回收服务网点。
• 绿色技术装备供给：累计推荐节能技术装备3561项、节水工艺技术353项、资源综合利用技术350项，推广近2万种绿色产品。
• 绿色制造工程：发布绿色制造相关标准500多项，培育2783家绿色工厂、223家绿色工业园区、296家绿色供应链企业。

2. 未来工作重点

工信部将围绕以下方向推进工业绿色低碳发展：

• 碳达峰“一个行动”：推动重点行业碳达峰实施方案落地，确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。
• 构建“两个体系”：绿色低碳技术和绿色制造支撑体系，形成政策、标准、技术、服务等多维度支持。
• “六个转型”：推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化。

关键信息

1. 环保装备制造业发展

• 产值目标：2025年环保装备制造业产值目标为1.3万亿元，年复合增长率达8.9%。
• 政策支持：2022年1月工信部等发布《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022—2025年）》，明确发展方向和目标。
• 技术升级：推动环保装备从单一污染物治理向多污染物协同治理转变，提升技术水平和市场竞争力。

2. 新能源汽车动力电池回收利用

• 回收量预测：2025年我国理论废旧锂电池回收量有望超185万吨，市场规模预计达近千亿元。
• 回收体系：截至2022年8月，全国已设立10235个回收服务网点，培育45家梯次和再生利用骨干企业。
• 政策完善：工信部将加快制定动力电池回收利用管理办法，强化监管和关键技术攻关。

3. 工业节能提效

• 政策文件：发布《工业能效提升行动计划》，推广高效节能技术装备，累计推荐3561项节能技术。
• 未来方向：推进重点行业能量系统优化、余热余压利用、数字能效提档升级，构建多能高效互补的工业用能结构。

4. 数字基础设施建设

• 绿色数据中心：发布153家国家绿色数据中心，制定相关能效标准。
• 政策引导：鼓励“东数西算”布局，推动数据中心向可再生能源富集地区转移。

5. 原材料工业碳达峰

• 摸底调研：梳理重点行业碳排放情况，编制低碳技术路线图。
• 技术创新：推动原材料工业数字化转型，支持新材料产业发展。
• 政策落实：严格执行产能置换政策，优化产业结构，强化固废综合利用。

投资建议

• 重点方向：绿色高端装备制造和再生资源综合利用。
• 关注企业：布局资源回收加工处理全产业链的龙头公司，具备减碳和循环再生双重属性。
• 政策支持：双碳目标下“1+N”系列政策逐步完善，为行业带来发展机遇。

风险提示

• 政策推进：可能因政策执行力度不足导致目标实现滞后。
• 项目落地：部分项目可能因推进进度不及预期影响行业发展。

政策梳理

再生资源政策梳理

总结

工信部通过多项政策和措施，推动工业绿色低碳循环发展，为环保装备制造业和再生资源行业带来广阔发展空间。未来将继续深化绿色制造体系建设，加强政策引导与技术创新，确保双碳目标顺利实现。建议投资者关注具备全产业链布局、高成长性、低估值的环保装备与再生资源企业。