德勤-英国海上风电市场投资指南-2019.5-64页_9mb

英国海上风电市场投资指南总结

核心内容

英国海上风电市场是全球可再生能源发展的重要组成部分，凭借其资源丰富、政策完善、市场开放和经济效益高等特点，成为各国关注的焦点。英国政府与市场机构共同推动海上风电发展，使其在能源结构中占据越来越重要的位置。

主要观点

• 市场开放与竞争：英国电力市场高度开放透明，是全球最开放的市场之一，吸引了大量国内外投资者。
• 政策支持：英国建立了完善的海上风电政策体系，包括高效的产业管理机制、激励机制和补贴政策，以及规范的审批制度。
• 技术发展与成本下降：海上风电技术不断进步，成本持续下降，使得其成为主流能源的潜力逐步显现。
• 投资前景广阔：英国海上风电市场具有巨大的投资潜力，尤其在海床租赁、项目开发和输电等方面。

关键信息

1. 市场概况

• 截至2018年，英国海上风电累计装机容量为21GW，预计到2030年将达30GW，满足英国三分之一的电力需求，并创造近2万个就业机会。
• 英国海岸线长、风速高、部分海床深度较浅，具备良好的海上风电开发条件。
• 英国政府已设定宏伟的开发目标，已有32.2GW海上风电容量获得名义授权。

2. 政策支持体系

• 产业管理机制：由商业、能源和工业战略部（BEIS）与天然气和电力市场办公室（Ofgem）共同管理，确保市场公平和竞争。
• 激励机制与补贴：2014年推出的差价合约（CfD）机制，为海上风电企业提供固定电价保障，同时保留市场激励作用。
• 审批制度：由英国皇家地产公司（TCE）和Crown Estate Scotland（CES）负责海床使用规划及监管，流程高效且规范。
• 法律法规：英国加强了监管机构的独立性，提高了市场透明度，确保海上风电开发的合法性和可持续性。

3. 项目开发阶段

• 项目生命周期：从规划、海床租赁、许可获取、输电资产转让到正式运营，每个阶段都有明确的流程和时间节点。
• 海床租赁：英国已进行五轮用海权授予，正在进行第六轮（Round4）招标，允许开发商跨海域竞标。
• 规划与发电许可：需通过地方规划机构或国务大臣审批，流程复杂，时间跨度约为五年。
• 输电资产转让：开发商需将离岸输电系统通过竞标方式转移给海上输电运营商（OFTO），并获得25年的并网使用权。
• 经济支持：通过差价合约（CfD）机制为低碳发电商提供长期稳定电价，降低投资风险。

4. 市场参与者

• 主要企业：包括Ørsted、Vattenfall、Innogy、SSE和Scottish Power等电力公司，以及基础设施基金和养老基金等金融投资机构。
• 国际关注：日本、中国等远东国家对英国海上风电市场关注度日益上升，显示出广阔的合作前景。

5. 法定利益相关方

• 战略规划层面：BEIS与英国皇家地产公司负责全国战略规划，基于战略环境评估（SEA）结果进行海床租赁决策。
• 项目设计层面：海风开发商负责具体项目的选址与开发，需获取各项许可和执照。
• 其他参与方：包括法定咨询方、地方规划机构、基础设施规划委员会（IPC）等，各司其职，共同推进海上风电项目。

总结

英国海上风电市场在政策支持和市场机制的推动下，发展迅速，具有显著的经济和社会效益。其成熟的监管体系、高效的审批流程和持续的补贴机制，为国内外投资者提供了良好的发展环境。随着技术进步和成本下降，海上风电有望成为英国乃至全球能源转型的重要力量。对于中国企业和投资者而言，英国市场是一个值得深入研究和合作的领域，具有广阔的前景和丰富的经验可供借鉴。