2025促进数智技术赋能全球南方发展研究报告_28页_766kb

报告摘要

本报告探讨了数智技术在全球南方国家发展中的作用，指出数智技术是提高生产效率、激发潜在增长率的关键动力。全球南方国家已普遍认识到数智技术的重要性，正积极加快数智化进程。然而，数智技术的发展也带来了岗位调整、网络安全和数字鸿沟等潜在风险，需要谨慎应对。

报告将全球南方国家的数智化发展划分为三个阶段：基础起步阶段、扩散应用阶段和深化融合阶段，并针对不同阶段提出了相应的政策建议。此外，报告强调了全球南方国家在技术、产业和治理领域深化国际合作的必要性，以缩小与发达国家的差距，提升自身发展能力。

数智技术的机遇：数智技术正成为推动全球经济增长的重要动力，预计到2028年，数字经济年均复合增速将达6.9%，远高于GDP增速。人工智能等新兴技术将显著提升劳动生产率和全要素生产率（TFP）。
数智技术的挑战：数智技术的快速应用对传统就业结构带来冲击，同时增加了网络安全和数字主权风险，还可能扩大南北数字鸿沟。
发展阶段划分：
- 基础起步阶段：主要任务是加强数字基础设施建设，提升数字素养，推动数字服务普及。
- 扩散应用阶段：重点在于提升基础设施质量和数字人才培养，推动数字经济在特定领域的发展。
- 深化融合阶段：应推动数智技术与实体经济深度融合，加强创新生态建设，提升自主创新能力。

国家	阶段	人均GDP（美元）	互联网使用率（%）	移动手机覆盖率（%）	5G覆盖率（%）	固定宽带覆盖率（%）	数据中心数量
安哥拉	基础起步阶段	2122	44.8%	55.5%	16.1%	0.4%	8
尼日利亚	扩散应用阶段	807	39.2%	72.7%	13.3%	0.1%	17
孟加拉国	扩散应用阶段	2593	44.5%	63.8%	0%	8.1%	35
印度	深化融合阶段	2697	70%	70.2%	82.2%	3.2%	235
巴西	深化融合阶段	10280	84.5%	87.4%	63%	24.1%	346
全球平均	-	13664	73.6%	82.3%	51.2%	19.6%	5765

立足自身实际，坚持务实发展：
- 基础起步阶段：加快数字基础设施建设，提升数字素养，拓宽融资渠道，建立PPP模式。
- 扩散应用阶段：推进基础设施升级，加强数字人才培养，建立跨部门协调机制，完善政策法规。
- 深化融合阶段：以创新为核心，推动数字生态建设，提升数字治理能力，加强国际合作。
加强关键发展要素的国际合作：
- 技术合作：倡导“硬件开放、软件开源、生态共建”，设立联合研发中心，推动标准制定和专利共享。
- 人才培养：设立“全球南方数字人才发展计划”，推广模块化在线课程，提升数字教育水平。
- 融资支持：设立“数字互联互通基金”，采用结构化金融工具，加强公私合作，提升投资透明度。
合力完善全球数字治理：
- 区域合作：在“数字经济伙伴关系协定（DEPA）”、“数字丝绸之路”等框架下加强政策协调和能力建设。
- 多边参与：积极参与联合国、世界贸易组织（WTO）等多边机构的数字议题谈判，推动全球数字治理规则制定。
- 治理体系建设：完善数据保护、网络安全和AI治理法律框架，增强数字治理能力。