2021-11-10-中国投资协会,腾讯研究院-2021零碳中国·氢能蓝皮书_23页_2mb

中國氫能發展現狀與雙碳目標路徑

氫能被視為關鍵低碳能源，可實現鋼鐵、化工等難減碳行業的淨零排放。截至2019年，中國年產氫約3342萬噸，煤制氫占比超過六成，但綠氫發展仍處初期階段。政策方面，2019年首次將氫能寫入《政府工作報告》，2020年能源法草案明確氫能屬能源範疇，2023年五部委發文推動燃料電池商用車應用，多省也出台本地化規劃目標，顯示國家層面逐步建立氫能發展框架。

雙碳背景下的發展趨勢

1. 交通領域：燃料電池重卡在港口、礦山等場景加速應用，解決污染排放問題。船舶氫能應用也在探索中，未來有望與風電耦合，潛力巨大。
2. 能源互聯網：氫能作爲柔性儲能載體，可平衡可再生能源的波動性，推動電網、氫網等多系統耦合。例如，西北富馳能源地區與東南用能中心形成資源配置優勢。
3. 工業減碳：氫冶金技術（如河鋼示範項目）可將煉鋼碳排放降至437公斤/噸，綠氫化工可替代化石原料，助力化工行業降碳。

面臨的主要問題

• 政策體系不完善：氫能尚未納入國家能源戰略長期規劃，儲運設施（如加氫站）主管部門未明確，商業模式待探索。
• 技術經濟性挑戰：PEM電解槽核心部件（如膜電極）依賴進口，成本與化石化制氫難競爭；液氫儲運技術尚未成熟，長距離運輸仍需管道建設。
• 產業鏈不協調：上游綠氫生產與下游應用區域分割，如東南用能密集區與西北能源富集區地理矛盾；應用場景仍集中於工業，交通（如重卡）需規模化布局。

發展建議

1. 政策創新：明確氫能戰略定位，制定"制儲輸用"全鏈條規劃；借鑒歐美經驗，將氫能管理從危化品調整爲能源管理。
2. 技術攻堅：推動綠氫關鍵材料國產化（如PEM電解槽膜），探索低成本液氫儲運技術；建立70MPa高壓加氫站標準。
3. 產業協同：鼓勵西北地區建設"零碳工礦區"，實現新能源就地消納；成立氫能產業基金支持專精特新企業。
4. 市場機制：利用碳交易機制促進氫能應用（如鋼鐵行業採用80%氫氣替代可降碳排放）；加強人才培養，建立跨學科氫能技術認證體系。

氫能產業需在政策、技術、產業鏈三方面協同進步，方可在2050年碳中和目標下實現可持續發展。