2009年-世界发展银行全球_Investment_Commitments_to_Telecommunications_Continued_at_Peak_Levels_in_2008_6页_610kb

2008年电信领域私人参与投资总结

核心内容

2008年，低收入和中等收入国家的电信项目私人投资承诺总额达到781亿美元，较2007年的峰值增长约1%。这一增长主要由过去几年已实施项目的持续投资驱动，而新项目实施数量较少，仅占总投资的4.4%。整体来看，2008年的投资增长放缓，反映出全球经济危机对资本支出的影响。

主要观点

• 投资结构：投资主要集中在已实施项目上，占747亿美元，而2008年新项目投资为34亿美元。
• 资产投资增长：实体资产投资（如网络扩展）增长7%至716亿美元，连续第四年达到新高。
• 政府付款下降：政府付款（如频谱或特许经营费、资产出售收入）下降37%至65亿美元，为2004年以来最低水平。
• 区域分布：投资高度集中于少数国家，前五大国家（印度、巴西、俄罗斯联邦、土耳其、墨西哥）占总投资的43%，前十大国家（包括尼日利亚、印度尼西亚、巴基斯坦、波兰、罗马尼亚）占60%。
• 新项目与类型：当年共有10个新项目完成财务或合同关闭，其中7个为绿地项目（Greenfield），3个为资产出售（Divestiture）。另外还有至少13个项目获得批准但未完成关闭，全部为移动牌照项目。

关键信息

投资增长情况

• 总投资额：781亿美元
• 新项目投资：34亿美元
• 实体资产投资：716亿美元（增长7%）
• 政府付款：65亿美元（下降37%）

项目类型与分布

• 绿地项目：7个，总投资13亿美元
• 资产出售项目：3个，总投资21亿美元
• 未完成关闭的项目：13个，全部为移动牌照项目

区域投资详情

具体项目案例

东亚及太平洋

• 斐济：Digicel Fiji，绿地项目，投资90.25百万美元，21,000个连接
• 朝鲜：CHEO Technology 3G，绿地项目，投资4亿美元，未提供容量信息
• 瓦努阿图：Vanuatu Digicel，绿地项目，投资35百万美元，1万个连接

欧洲及中亚

• 白俄罗斯：BeST，资产出售项目，投资800百万美元，25万个连接

拉丁美洲及加勒比

• 巴拿马：Digicel Panama，绿地项目，投资436百万美元，81,000个连接
• 巴拿马：Claro Panama，绿地项目，投资323百万美元，未提供容量信息

中东及北非

• 伊朗：Telecommunication Company of Iran，资产出售项目，投资370百万美元，4700万个连接

撒哈拉以南非洲

• 加纳：Ghana Telecom 第二次资产出售，投资9亿美元，140万个连接
• 加纳：Globacom Ghana，绿地项目，投资50百万美元，未提供容量信息
• 乌干达：Orange Uganda，绿地项目，投资未提供，容量信息未提供

取消与困境项目

• 取消项目：1个
• 困境项目：1个
• 总计：45个项目，占所有电信项目的5.7%，投资总额占1990-2008年总承诺投资的3.8%

其他信息

• 在冈比亚，政府取消了与黎巴嫩Spectrum Group的合作伙伴关系，原因是“根本违反了合作协议条款”。
• 在塞内加尔，移动运营商Sentel（Millicom子公司）因政府声称其未支付牌照费而请求国际投资争端解决中心仲裁，争议持续至2018年。
• 2008年没有电信项目完成。

结论

2008年，电信领域私人投资在低收入和中等收入国家保持在高位，但整体增速放缓，反映出全球经济环境的变化。投资主要集中在已实施项目，尤其是移动接入领域，而新项目数量有限。区域间投资分布不均，印度、巴西、俄罗斯联邦、土耳其和墨西哥是主要投资国。此外，部分项目因各种原因被取消或陷入困境，显示了该领域面临的挑战。